按照《南阳市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织实施方案》要求，新野县委把软弱涣散基层党组织整顿作为推进“不忘初心、牢记使命”主题教育的有力抓手和专项整治的重中之重，围绕5个方面的主要问题，排查软弱涣散村（社区）党组织17个，占全县行政村（社区）总数的6.2%，实现了应排尽排、应整尽整。其中，“村干部受过刑事处罚、存在‘村霸’和涉黑涉恶问题”村1个，“黑恶势力干扰侵蚀”村1个，“信访矛盾突出”村（社区）10个，“村党组织书记不胜任不尽职”的5个，目前已全部整顿到位。现将有关情况公示如下：

　　主要特点及做法：一是拉网式排查。各乡镇（街道）采取召开座谈会、开展满意度测评、听取群众意见、党委会研究等形式，按照软弱涣散五类问题，从领导班子建设、党员队伍建设、活动场所建设以及经济社会发展矛盾等方面入手，对所属基层党组织进行深入摸底、综合评估，剖析挖掘产生软弱涣散的深层原因和矛盾，按照乡镇（街道）党（工）委初步排查、县委组织部严格审核把关的办法进行把脉会诊，县委组织部对乡镇（街道）上报的软弱涣散党组织进行了逐一核查，坚决防止以好充次，并于8月28日召开县委常委会研究确定了软弱涣散基层党组织，为做好整顿工作奠定了基础。

　　二是台账式建案。下发了软弱涣散基层党组织整顿方案，突出抓书记、抓组织、抓队伍、抓规范、抓阵地、抓矛盾，建立软弱涣散基层党组织整顿台账，按照 “一村一策”量身定做整顿方案。建立备案销号制，对照方案所列的整改事项和完成事项，建立整改工作档案，对未能按照进度落实的，要求查明原因，限期进行整改。建立整顿工作报告制，每月定期上报整顿工作开展情况，确保工作上及时跟进，对工作滞后的，下发通报督促整改到位。建立跟踪督查制，县委组织部采取定期调研、明察暗访、每月通报等措施，定期对软弱涣散党组织整顿情况开展督查，确保整顿工作落实到位。

　　三是联动式推进。建立了县级领导分包帮扶、县直单位结对帮扶、第一书记驻村帮扶的工作机制，由15名县级领导分别联系1-2个软弱涣散党组织，17个县直单位开展结对帮扶，同时选派15名驻村第一书记，着力加强工作指导，帮助基层解决实际问题，使更多人力、财力、物力投向基层，确保集中整顿工作取得实实在在的效果。坚持协调联动、密切配合，努力把党组织资源优势转化为发展优势，建立县委组织部牵头抓总，各乡镇（街道）党（工）委全力落实的工作机制，实现整顿提升工作全面覆盖、高效运作。按照“谁主管、谁负责、谁整顿”的工作要求，明确乡镇党委责任，并将软弱涣散党组织整顿提升工作作为干部年终考核和绩效奖惩依据，形成党委书记亲自抓，县级领导联系抓的良好工作局面。同时把班子建设作为整顿软弱换散基层党组织的有力抓手，重点针对信访矛盾突出以及党组织书记不胜任现职的问题，紧扣选拔、培训、培养和任用四个重点，对部分软弱涣散组织班子进行调整，有效提升了基层党组织组织力。截止11月22日，全县共调整撤换不胜任不合格不尽职村（社区）党组织书记5名。

　　取得的成效：11月23日-25日，县委组织部选派13个验收工作组，对全县软弱涣散村（社区）党组织进行了验收。目前，全县17个软弱涣散基层党组织均已整顿完毕，5个村党组织书记不能胜任的村，上庄乡韩营村、施庵镇前罗村、溧河铺镇杨岗村、新甸铺镇元帅村、樊集乡鲍湾村均已选配到位；10个信访矛盾突出的村（社区），对排查出的25个重点矛盾问题，分类建立工作台账，现已全部化解；1个恶势力干扰的村（上港乡小五村），该村涉及村干部已按规定进行党纪政务处理，新班子已选配到位，黑恶势力影响已基本消除；1个村干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑恶等问题的村（新甸铺镇元帅村），涉案人员已给与党纪政务处分并移交司法机关审判，新班子已选配到位。