南阳市生态环境局新野分局

　　行政处罚决定书

　　宛环新分局罚字【2020】第08号

　　河南锦绣九州实业有限公司

　　法定代表人：刘吉船

　　统一社会信用代码：91411329MA445JXC5Y

　　地址：新野县溧河铺镇单岗村

　　一、违法事实和证据

　　2020年4月15日，南阳市生态环境局新野分局监察大队执法人员依法对位于新野县溧河铺镇单岗村河南锦绣九州实业有限公司建设年生产3200吨塑料制品项目涉嫌违反环评制度案进行了现场检查。经查，发现该单位建设项目存在未依法办理环境影响评价审批手续，建设项目擅自开工建设的行为。以上环境违法行为有我局的“现场调查询问笔录”、“现场检查（勘验）笔录”、“责令改正环境违法行为决定书”、现场检查照片等为证。

　　上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》的第十六条第二款：“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价;”的规定。你单位应当承担环境行政法律责任。

　　我局于2020年4月30日已依法向你单位送达了《南阳市生态环境局新野分局行政处罚事先（听证）告知书》（宛环新分局罚先告字【2020】第08号），告知你单位有进行陈述、申辩和要求举行听证的权利。下达听证告知书后，在规定的时间内，你单位没有到我局进行陈述、申辩，也没有要求举行听证。视为放弃陈述和申辩权利，放弃要求听证的权力。

　　根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》，你单位的违法行为属于一般违法行为。

　　二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

　　依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定。 经我局研究，决定对你单位作出以下行政处罚：

　　1、责令立即停止建设；

　　2、处总投资额2%即4988元的罚款（大写：肆仟玖佰捌拾捌元）。

　　罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内缴至指定银行和账号：

　　收款人：新野县财政局

　　邮政储蓄银行：1002 3470 5230 0100 04

　　缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将依法采取行政强制措施。

　　三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

　　你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向南阳市生态环境局或新野县人民政府申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起六个月内直接向新野县人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定，我局将依法申请人民法院强制执行。

　　南阳市生态环境局新野分局

　　2020年5月23日