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    五星镇地震应急预案
    作者:       来源:      发布时间:2018-08-23      浏览:677 次


    为了进一步加强我镇防震减灾能力,保障人民财产的安全,依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》等制定本预案。本预案适用于我镇处置地震灾害事件的应急活动。

      一、工作原则

      地震灾害事件发生后,镇人民政府立即自动按照预案实施地震应急,处置本行政区域地震灾害事件。镇人民政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体,镇级相关部门和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。

      二、组织指挥体系及职责

      成立五星镇抗震救灾工作指挥部,下设1个办公室9个小组,即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

      五星镇抗震救灾工作指挥部:

      指挥长:郑杰(党委书记)

      常务指挥长:彭启浩(镇长)

      副指挥长:张漫平(党委委员、副镇长)

      张继良(副镇长)

      成 员:机关各部门成员为9个工作组成员 

      主要职责:统一领导、收集和协调抗震救灾应急救援工作。

      指挥部办公室设在镇国土资源所、由黄永超同志负责日常工作。

      职责:(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情、及时向区(县)指挥部报告。

      (2)及时传达贯彻各项命令,并督促检查各项命令的落实情况。

      (3)组织余震监测和震情会商,负责震灾损失调查和快速评估,了解汇总现场救灾进展情况。

      (4)负责对外的联络和接待工作

      (5)负责处理办公室日常工作

      1、组织宣传组

      组织宣传组组长由党委副书记蔡红同志担任,党政办刘云平同志和广播电视站林海波同志为成员。

      主要职责:

      (1)按照规定进行应急宣传,及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

      (2)破坏性地震发生后,利用广播加大宣传力度,动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作。平息地震谣言。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时,应派出工作人员调查谣言起因,做好宣传工作,平息地震谣言。 

      (3)宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物,稳定人心,稳定社会秩序,促进救灾工作高效、有序地进行。

      (4)负责地震应急机构体系的人员配置,提出对干部的奖惩及临时任免意见。

      2、治安保卫组

      治安保卫组组长由党委委员、武装部长段峰同志担任,成员为镇综治办和安全办主任黄伟林同志、高翔同志及驻乡民警。

      主要职责:

      (1)在地震临震预报发布后或地震发生后,及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

      (2)当地震发生后,加强灾区的治安管理工作,实施紧急防范措施。

      (3)预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会秩序,保证抢险救灾工作顺利进行。

      (4)采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾 

      害的发生和扩大蔓延。

      3、医疗救护防疫组

      医疗救护防疫组组长由镇组织委员赵层同志担任,副组长由卫生院院长侯文科同志担任。成员为镇卫生院主要医师、防疫人员及各村医疗站工作人员,办公室设在乡卫生院。

      主要职责:

      (1)在临震应急期间,应储备一定数量的药品及医疗救护器械等,并组织好15人的医疗救护队随时待命。

    2)地震发生后,应立即合理安排医疗救护人员奔赴灾区,利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

      (3)在做好受伤人员的抢救、处理及疏散工作的同时,做好卫生防疫

      消毒工作。

      (4)及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,采取有效措施,

      防止、控制传染病的爆发流行。 

      4、交通运输组

      交通运输组组长由党委副书记姚志金同志担任,镇公路站李广同志、安全办高翔同志及五星镇交管站人员为成员。

      主要职责:

      (1)在临震应急期间,做好运输车辆的准备及救灾储备物资、设备的运输工作。

      (2)地震发生后,应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施,保证抢险救灾人员,物质运输和灾民的疏散。

      (3)组织、协调、疏散伤病人员。

      5、供电保障组

      供电保障组组长由供电所所长刘焕华同志担任,办公室设在五星供电所。

      (1)在临震应急期间,要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。随时保证线路畅通。

      (2)地震发生后,供电所应迅速组织抢修队伍,尽快恢复被损坏的线路及设施,确保灾区正常供电。

      6、物资供应组 

    物资供应组组长镇人大主席朱昌同志担任,财政所张向阳同志、民政所乔建华同志、张玉珍同志为成员。办公室设在镇财政所。

      主要职责:

      (1)在临震应急期间,做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作。提供后勤保障抗震救灾所需物资和生活必需品。

      (2)地震发生后,迅速组织队伍,按照镇上统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区及救援队伍生活必需品的供应。

      (3)做好应急救济款的发放工作。

      (4)积极组织灾区的转移,安置与恢复重建工作。

      7、抢险救灾组

      抢险救灾组组长由党委委员、武装部长段峰同志担任,武装部干事李广同志和各村民兵连长为成员。

      主要职责:

      (1)在临震应急期间,应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。

      (2)破坏性地震发生后,应迅速组织队伍奔赴灾区,抢救被压埋人员,并协助有关部门进行工程抢险。 

      (3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等此生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救人员和物资,并采取有效措施,防止次生灾害的扩大蔓延。

      8、人口疏散组

      人口疏散组组长由杜来龙同志担任。

    成员:各村两委负责人、各企事业单位负责人。

      主要职责:

      (1)在临震应急期间,负责指导各单位、各村组织群众进行有秩序的疏散到预定安全区域,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病残人员的疏散安置工作。

      (2)地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

      (3)配合搞好灾民的转移和安置工作,稳定社会秩序。

      9、恢复建设组

      恢复建设组组长由党委委员、副镇长张漫平同志担任,成员为民政办乔建华同志、国土所黄永超同志和机关部门负责人。 

      主要职责:

      (1)迅速组织人员深入灾区,普查房屋等建筑物的损毁情况。

      (2)提出重建计划,并报镇政府、县政府。

      (3)积极争取外援和筹措资金。

      三、一般性地震的应急反应

      一般破坏性地震时指造成人员伤亡10人以内,直接经济损失在1亿元以下的地震。其他等级破坏性地震应急救援按上级政府要求实施。

    破坏性地震发生后,各工作组成员迅速到位,按照镇抗震救灾指挥部的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向县政府及镇抗震救灾指挥部报告灾情。

      四、临震应急反应

      1、镇防震救灾工作指挥部召开紧急会议,研究布置应急准备工作。 

      2、各工作组立即行动起来,确保通讯畅通,集结抢险救灾队伍,随时准备工作。

      3、积极储备救灾资金,物资和食品。

      4、保证供电的畅通。

      5、加强全镇的保卫工作,预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会稳定。

      五、抗震救灾人员疏散

      全镇按照实际情况在各村设临时疏散避难点,每个点应本着宽阔、平坦、附近无高层建筑、特种输送管线、上游无堰塘水库的要求位置。各包村干部、村两委干部及各村民小组组长要切实担负本区域内受灾群众的安抚、疏导及开展自救、安全疏散避灾的组织工作。

      六、其他事项

      (一)预案管理与更新

      本预案由镇政府按照有关规定、发布、报镇、县抗震救灾指挥部办公室备案。

      为了适应地震灾害事件,应急对策的不断完善和地震应急机构的调整,需及时对预案进行修订,预案的更新期限为5年,期间因人事变动职责由新人员自动接替。

      (二)预案实施时间

    本预案自印发之日起施行。

     

     

    五星镇人民政府

    2017830


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