2008年政府工作报告

——经济持续快速增长长县域综合实力显著增强。预计全县生产总值完成117.7亿元，比上年增长14.5%。经济结构得到优化，三次产业构成由上年的27.2∶5∶1.9∶2.9调整到245∶54∶21.5。全社会固定资产投资完成45亿元，其中工业投资完成18.5亿元，增长86%。财政一般预算收入完成2亿元，增长23.1%，其中税收占一般预算收入的比重较上年提高4.3个百分点，达到67.1%。全社会消费品零售总额32.7亿元，增长17.2%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长21.6%和22.9%。金融机构存、贷款余额分别达到43亿元和30.7亿元。

——工业强县战略扎实推进，工业经济的运行质量和效益明显提高。通过扶优扶强，加大技改，强化管理，工业结构不断优化，工业经济发展实现提速增效。全年累计完成重点工业技改项目投资5.1亿元，新纺公司5万锭环锭纺、超宽幅高档装饰织物、蜀祥220千伏变电站、鼎盛电子公司PCB微钻针等一批重大项目建成投产。预计全部工业增加值完成61.5亿元，增长17.9%，其中限额以上工业增加值完成33.8亿元、实现利税23亿元。棉纺织集群优势进一步显现，直接拉动限额以上工业经济增长23个百分点。县纺织工业区实现销售收入9.7亿元，完成利税9500万元。

——农村经济全面发展，新农村建设取得阶段性成效。严格落实各项支农惠农政策，全年共发放各类农业补贴资金4649万元，户均达到283.1元。加大了农业科技与新品种的推广力度。全年粮食总产达到31.7万吨，增长2.9%。启动建设了县蔬菜产业园区。新建畜牧养殖小区14个、各类专业养殖场132个。粮食、蔬菜、棉花、皮南肉牛基地建设得到加强。新纺公司进入省级重点龙头企业，县蔬菜公司改制后健康运行，嘉元食品公司二期项目建成投产，依托科尔沁南阳牛业项目启动了中原肉牛产业科技园区建设，龙头企业的带动能力进一步增强。林业生态县建设步伐加快，平原绿化高级达标成果得到巩固。新农村建设“九件实事”顺利完成。“阳光工程”农村劳动力技能性培训2445人。新建农村沼气10019座。新增有效灌溉及节水灌溉面积1万亩。解决农村安全饮水2万人。解困2100人。对1803户贫困户免费安装用电设施，实现了农村用电“户户通”。完成了10个市级新农村示范村的建设规划，加大了对农村环境卫生的综合整治力度，乡村面貌得到改观。

——城镇化建设投入加大，促进了城乡协调发展。全年城乡建设累计完成投资4.1亿元。县城建设以统筹规划、完善功能、加强管理、提升品位为重点，建成了县文化广场、垃圾处理场和污水处理厂，新体育中心、城北公园、湿地公园等一期工程完工，安居工程二期、健康东路配套改造主体工程基本完工，文化广场南侧和原油厂区域拆迁接近尾声，文化“三馆”和“在水一方”、财富广场等区域的建设开发加快进行，硬化背街小巷45条8600米，城区新增绿地面积46万平方米。“三城联创”活动深入开展，组织实施了城区违法违规建筑和城乡环境综合整治，提升了县城品位和宜居度。小城镇建设步伐加快，新修镇区道路7.73公里，铺设彩砖8.6万平方米，整修下水道7.5万米，新增绿地6.1万平方米，集镇功能得到完善。县乡公路建设投资6000余万元，新建改建村村通水泥通(油)路316公里，所有行政村实现“村村通”。

——各项改革统筹推进，进一步扩大了对外开放。企业劳动用工制度改革力度加大，企业改革得到深化。扎实推进“乡财县管”，县乡财政收支管理进一步规范。农村义务教育管理体制改革得到完善，经费保障机制全面建立。巩固完善了乡镇机构改革，进一步转变了政府职能。以“项目推进年”活动为载体，全方位、多领域开展对外合作。全年开工建设重点项目32个，完成投资8.5亿元。向上争取项目75个，到位资金3.1亿元。引进县外资金12.1亿元。完成出口创汇2200万美元。

——大力改善民生，和谐社会建设迈出新步伐。着力解决群众最关心、最现实的利益问题。社会事业全面发展。县一高中成为省级示范性高中，成功举办了百年校庆。教育投入力度加大。县一高中新校区投入使用，投入1043万元进行了中小学校危房改造，投入862万元为全县所有中小学校配备了现代远程教育设施，投入274万元配置新课桌凳1.7万套。筹措“两免一补”资金2872万元，惠及学生23.1万人次。教学质量不断提高。2007年高考本科进线人数达到1303人，较上年增加147人；A类高中录取分数线位居全市第三。人口与计划生育工作得到加强，新机制建设成效明显，人口自然增长率为4.97‰。新型农村合作医疗工作扎实推进，累计有43.1万人次享受医疗补助2418.4万元。投入2000余万元，改善了县乡医疗卫生条件。国土资源管理工作进一步加强，先后关停粘土砖瓦窑场46座，完成土地整理39.03公顷。以水污染防治为重点，有效改善了全县环境质量。努力繁荣农村文化，全年新建光缆村10个，新发展农村有线电视用户5168户。就业再就业和社会保障工作得到加强。新增城镇就业人员6800人，下岗失业人员再就业2030人，城镇登记失业率控制在3.4%以内。新增农村劳动力转移就业1.32万人。企业养老保险新增参保职工1157人。城镇居民基本医疗保险试点工作扎实推进。城镇职工基本医疗保险新增参保人员571人。农村低保扩面4454人，人均月补差标准提高到30元。倒房重建2520间。新建改建敬老院38所，五保户集中供养率达到30%以上。残疾人保障和再就业工作也有了新的进步。民主法制和社会稳定工作扎实推进。自觉接受县人大及其常委会的监督，支持政协参政议政。认真办理人大代表建议和政协委员提案，共办理人大代表建议247件、政协委员提案277件。政府法制工作得到加强。基层民主政治不断深化。社会治安综合治理、信访、安全生产等工作明显改进，社会大局保持稳定。科技、文化、金融、税务、审计、统计、监察、市场监管、史志、民族宗教、外事侨务、民兵预备役等工作都取得了新的成绩。

各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，

是县人大、县政协积极支持的结果，是全县人民共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向工作在全县各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、人民解放军指战员、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表，当前，我县的发展已经站在了一个新的战略起点上，但还存在一些矛盾和问题。经济结构不优，发展方式粗放，外向度不高；城乡、经济社会发展依然不平衡；就业再就业压力较大，社会保障层次偏低；群众在社会治安、医疗服务、安全生产等方面还不尽满意。对此，我们一定高度重视，并认真加以解决。

二、政府工作的总体要求和奋斗目标

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，当前新野正面临着前所未有的机遇和挑战。经济全球化深入发展，科技进步日新月异，沿海产业加快转移。党的十七大胜利召开推动经济社会进入科学发展新时期。国家大力促进中部地区崛起，扎实推进社会主义新农村建设，继续加强和改善宏观调控，创造了良好的发展环境。我们必须积极适应当前形势变化，抓住并用好战略机遇期，以科学发展观统领发展全局，大力实施“工业强县、科教兴县、开放带动、城乡一体、可持续发展”战略，进一步加快工业化、城镇化，推进农业现代化，加快建设富强美好和谐新野。

——工业强县和纺织名县建设实现新跨越。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，保持经济两位数增长，促进又好又快发展。以培育大个骨干企业为重点，以加快食品工业发展为补充，促进工业由大变强。以棉纺织业资源整合为重点，以突破染整瓶颈为抓手，推动纺织产业上档升级。

——特色产业和支柱产业发展再上新台阶。坚持“多予、少取、放活”，提高农业综合生产能力，扎实做好蔬菜、皮南肉牛、棉花、粮食、花生五大特色农产品基地建设。以科尔沁南阳牛业项目建设为示范，着力破解平原农区畜牧规模化养殖难题，引导农业产业化龙头企业增强辐射带动能力，提高菜、牧、棉三大支柱产业发展水平，加快建设现代农业。

——城乡建设和改善民生工作取得新成效。坚持以人为本，从群众最直接、最现实的具体问题入手，加大投入，加快城乡一体化建设步伐，致力改善民生。确保林业生态县三年建设任务今年大头落地，全县林木覆盖率提高到18%左右；县乡快捷交通网络初步形成，进一步改善群众出行条件；圆满完成省、市“十件实事”，让全县群众得到更多的实惠。

各位代表，今年政府工作的总体要求是，以党的十七大精神为指导，按照县委十届三次全会要求，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，加快转变发展方式，着力优化经济结构，扎实推进农区工业化、城镇化和新农村建设，全面加强社会建设，致力改善民生，奋力开创新野又好又快发展新局面。今年的主要目标是，生产总值增长11%；全社会固定资产投资增长25%，其中工业投资增长30%；财政一般预算收入增长13%；城镇居民人均可支配收入增长8%；农民人均纯收入增长6%；人口自然增长率控制在5.5‰以内；单位生产总值能耗降低5.5%左右，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4.51%和5.7%。

三、着力推动经济发展方式转变

大力推进经济结构战略性和适应性调整，切实转变发展方式，努力建设经济强县。

(一)强力实施工业强县战略，加快农区工业化

调整优化工业结构。坚持做大做强棉纺织业，加快发展食品工业，积极培育机械制造、光电等成长性产业。着力推进棉纺织业上档升级。立足“整合资源、拉长链条、提升水平、打响品牌”，加快培育5—7家规模大、装备水平高、成长性好的纺织骨干企业；鼓励引导棉纺织企业以提高规模效益和市场竞争力为核心，积极实施兼并联合；加大技术改造，优化产品结构，提高企业效益，有效解决棉纺织业群体大、个头小的问题，增强抵御市场风险的能力。把发展染整项目做为推动棉纺织产业结构转型的关键，通过项目招商，突破瓶颈制约，拉长产业链条，带动棉纺织集群跨越发展。加快食品工业发展。着力引进蔬菜、畜禽、粮油等综合利用和精深加工项目，培育食品加工龙头企业，发展壮大食品工业群体。扶持嘉元食品公司拓展加工领域，加快科尔沁南阳牛业项目建设，推动蔬菜、畜牧产业战略转型。力争通过3年努力，使食品工业产值达到30亿元以上。加大企业厂长、经理的培训力度，加强企业间的交流协作，培育一批引领工业经济发展的精英人才。

突出抓好重大项目建设。重点做好新纺10万锭环锭纺、10万锭紧密纺、372台喷气织机、转杯纺生产线，鼎盛电子二期扩建，华星6万锭精梳纱和300台喷气织机、直供新纺的110千伏输变电工程、鹏翔印务彩印生产线、新新光电光学镜片及镀膜产品生产线等9个新建、续建项目，使之尽快建成投产，形成新的工业经济增长点。县财政拿出1000万元，加大对优强企业、重大技改、创新项目的财政奖补力度，推动工业经济在关键领域和薄弱环节取得突破性进展。大力发展园区经济。进一步完善县纺织工业园区的基础。设施配套，抓好标准。化厂房建设，加大项目引进和建设力度。创新园区运营机制，建立创业服务中心，推进园区公司化运作。严格项目入驻标准，加强投资强度管理，引导现有企业扩大规模、更新装备，着力提高单位土地面积的投入产出效益，提升园区发展水平。

(二)积极发展现代农业，扎实推进新农村建设

加快发展现代农业。把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，创新农业产业化经营模式，突出抓好龙头企业培育、专业合作经济组织发展等关键环节，推动农业产业化上水平。放大科尔沁南阳牛业项目效应，增强嘉元食品公司、光达畜牧公司、县蔬菜公司的辐射带动功能，积极培育引进一批农产品加工型龙头企业。大力发展农民专业合作社，新发展各类农民专业合作组织20家以上。加快县蔬菜产业园区的基础设施配套建设，巩固棉花、花生、粮食等农产品基地。坚持农户散养和规模化养殖并重，设立畜牧业发展基金，重点扶持肉牛规模化养殖场建设。巩固发展母牛种群，新发展一批母牛专业村。加大对农民的培训力度。做好实用新型农业技术和新品种的推广工作。加强重大动植物疫病防控工作。健全农村市场流通体系。大力推进农业机械化、水利化、信息化建设。继续做好无公害、绿色农(畜)产品的认证和产地认定工作，加大市场推介力度，打响新野蔬菜、皮南肉牛品牌。稳定提高农业综合生产能力。巩固完善粮食直补、良种补贴、农资综合直补、农机具购置补贴等支农强农政策。抓住国家及省、市加大“三农”投入的有利时机，积极争取各类支农项目、资金，打捆使用，集中投放，推进区域化布局、规模化养殖和标准化生产。加大土地复垦整理力度，完成王庄2.4万亩世行三期中低产田改造，新改造中低产田1.2万亩。认真搞好以节水为重点的农田水利基本建设，新增有效灌溉及节水灌溉1.1万亩、除涝面积2万亩。县财政通过以奖代补，加快推进以造林绿化为重点的林业生态建设，重点抓好农田林网、绿色通道、围镇围村林建设，全年完成造林3.6万亩，新植树340万株以上。分类推进新农村建设。以“20字”方针为指导，全面完成新农村试点村规划。提高示范村建设标准，加大投入力度，发挥示范带动作用。抓好省道103线两侧的示范村建设，以户用沼气、道路、电力、供水、文化、卫生等基础设施配套为重点，整村推进，努力建设一批全市一流样板村。进一步加大农村环境卫生的综合整治力度，有效改善村容村貌。

(三)进一步完善城镇功能，建设生态宜居城镇

突出规划龙头。坚持城乡一体规划，促进城乡协调发展。完成县城重点区域修建性详规、城区水系、污水管网、农贸市场、部分干道市政设施配套等项规划，修编白河湿地公园景观规划。做好乡镇总规修编的扫尾工作，完成60%以上的行政村村庄规划。严格规划实施，加强规划管理力度，确保城乡建设规范有序。加快城乡一体化建设。以省级卫生城市、文明城市、园林城市“三城联创”为载体，以城乡绿化为突破口，完善功能，美化环境，提升品位。县城建设以完善提高为重点，围绕绿、水、路做文章。①搞好城区道路绿化、广场游园的景观绿化改造、单位庭院绿化、围城绿化等，新增城区绿地面积30万平方米以上，县城绿化覆盖率提高到40%以上，率先达到省级园林城市绿化标准。②加快县城供水管网改造，年底前实现城区自来水主管网全覆盖，供水全天侯。同步推进污水管网建设，做好污水处理厂和垃圾处理场运营工作，启动垃圾处理场二期工程建设。③完成城区部分主干道的整修改造工程，硬化背街小巷25条以上。继续做好文化“三馆”、旧城改造开发等跨年度市政建设工程。集镇建设以配套完善基础设施、体现特色为重点，提高建设水平，增强集镇辐射带动功能，积极培育发展一批农产品加工型、商贸流通型特色集镇。交通建设以建成县乡20分钟快捷交通网络为目标，完成沙堰-油田段三级油路改建工程，实施汉王路中修改造，做好S103线县城北至县界段改建的前期准备工作。完善“村村通”道路和桥涵建设，积极推进“自然村通”和“户户通”。加强县乡道路、特别是“村村通”道路的管理和养护，提高道路通行能力。

进一步提高城镇管理水平。实施精细化管理，加大交通、经营、卫生、建设等秩序的综合整治力度。全面推行城区单位、店铺“门前三包”制度。实行人车分流，取缔马路市场、占道经营，保证主次干道顺畅通达、全天保洁，切实解决管理粗放、管理失控、管理不到位等问题。理顺和建立县、辖区乡镇(办事处)、社区三级管理网络。出台县城规划区内建筑工程立面、户外广告及小餐饮门店管理的制度性规定，规范城区单位、个人的建设经营行为。以评选“文明市民”等活动为载体，加大教育引导力度，提高市民素质和城市意识。加强集镇管理，加大治脏、治乱、治差、治暗力度，提升集镇品位。

大力促进服务业发展。以城镇为平台，重点发展商贸服务业，积极培育现代物流、社区服务等新兴服务业。启动旅游产业发展规划，挖掘开发以汉文化为主的旅游资源。进一步整顿和规范房地产市场秩序，引导房地产业实施连片开发，进行规模化运作，促进房地产业健康有序发展。

(四)深入推进改革开放，增强县域发展活力

全面深化各项改革。以产权制度和用工制度改革为重点，进一步深化企业改革。积极稳妥推进商贸流通体制改革。加快事业单位人事制度改革，继续做好生产、经营、服务型事业单位的转企改制工作。深化农村综合改革。加快集体林权制度改革。加快城镇投融资体制改革。积极推进财税、金融体制改革。全面推行部门预算制度。认真做好统一内外资企业所得税工作。加强和改善财政性投资项目的管理。

不断扩大对外开放。坚持把招商引资作为加快发展的主战略，切实增强“走出去不一定招来商，不走出去一定招不来商”的理念。面向“长三角、珠三角、环渤海经济圈”等重点区域，充分发挥企业主体作用，发挥新野籍在外人员的招商优势，重点围绕棉纺织、食品、机械、电子、现代物流及基础设施建设项目，开展定向招商、以商招商、项目招商、亲情招商。引导支持在外务工人员返乡创业。以县直部门为主体，加大向上争取项目工作的力度，力争全年向上争取项目资金(除一般性财政转移支付)2.5亿元以上。

进一步优化发展环境。树立企业至上的理念，全面提高企业家的社会地位。深化行政审批制度改革，继续清理规范行政审批行为，精减审批事项，提高审批时效。定期组织开展人大代表、政协委员、企业法人等各界代表评议行风活动。继续开展支持服务经济发展“十佳”、“十差”单位评选活动。严格落实企业安静生产日制度。加大对损害投资环境行为的责任追究力度，坚决查处有令不行、有禁不止和行政“不作为”、“乱作为”等行为，努力营造亲商、富商、安商的良好发展氛围。

四、致力改善民生，促进社会和谐

优先发展教育。优化教育结构，促进各类教育协调发展。完善县一高中基础设施建设，加快普及高中阶段教育。大力发展职业教育。积极发展民办教育。巩固提高义务教育，促进义务教育均衡发展。全面实施城乡免费义务教育，继续向农村义务教育阶段学生免费提供教科书，从秋季起免除城市义务教育阶段学生学杂费。提高农村义务教育阶段中小学人均公用经费标准，小学生均达到230元，初中生均达到375元。提高贫困家庭寄宿生生活费补助标准，小学、初中由每生每天1元分别提高到2元和3元。完善教育资助体系，着重保障经济困难家庭的子女平等接受义务教育。推进农村义务教育“普九”债务清理化解工作。认真解决县城部分中小学的大班额问题。

大力发展医疗卫生事业。加快推进医疗卫生体制改革，建立健全覆盖城乡居民的公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应体系。加强卫生服务网络建设。分步实施县第一、第二人民医院、县中医院和县妇幼保健院的改造建设。加快县城社区卫生服务体系建设，健全社区卫生服务的财政补助机制。建成50家村级示范卫生所。抓好重大传染病预防控制。扶持中医药事业发展。统一实施县城医院药品的网上招标采购，实现同种药品全县同价。规范医疗服务收费价格，扩大按病种付费试点。积极做好就业和社会保障工作。全面落实《就业促进法》，实施积极的就业政策。全年开发550个公益就业岗位，新增城镇就业人员5000人，实现再就业1500人，确保“零就业家庭”动态归零。全面推行劳动合同制度，规范劳动用工。建立健全财政投入保障机制，扎实做好社会保障工作。从今年起，再连续三年提高企业退休人员的养老金水平。加大企业基本养老保险扩面征缴力度，新增参保职工1000人以上。扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，参保人数达到5万人以上。巩固完善新型农村合作医疗制度，提高参合标准，筹资水平由每人每年50元提高到90元。推进扶贫开发工作，消除农村贫困人口2200人。健全社会救助体系。继续提高城乡低保标准，逐步将农村符合条件的贫困人口全部纳入低保范围，实现应保尽保。大力发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利和慈善事业。加快廉租住房建设，改进和规范经济适用房制度，逐步解决县城低收入家庭的住房问题。加强乡村敬老院建设，做好五保户供养工作，农村五保集中供养率提高到40%以上。落实好稳定物价的各项政策措施，加强价格监管，保持市场物价的基本稳定。完善对低收入群众的补助办法，切实保障困难群众基本生活。继续做好残疾人康复工作，对700例白内障病人进行免费复明手术。认真做好计划生育和文化繁荣工作。完善城区计划生育管理体系，做好计划生育基层基础及出生人口性别比治理工作，稳定低生育水平，创建“省级计划生育优质服务先进县”。大力发展文化事业，加快发展文化产业，着力构建和谐文化。更加重视城乡文化协调发展，丰富人民群众的精神文化生活。广泛开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。搞好农村电影放映工程。建成3个标准乡镇文化站和16个标准村级文化大院。扩大农村广播覆盖面，新开通光缆村15个，新发展有线电视用户4000户以上。更加重视环境保护和节能减排工作。把确保城乡人民群众吃上放心水作为政府保障和改善民生的头等大事，在完成县城供水全覆盖、全天侯、解决农村2万人安全饮水工作的同时，启动白河沿岸安全饮水工程，力争通过3年努力，使沿岸群众饮上安全水。抓好棉纺织、化工、建材等重点耗能企业的节水节能工作，淘汰落后生产能力。加强新开工项目的管理，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业增长。积极实施农村小康环保行动计划。大力发展循环经济，加快示范企业、示范技术等循环经济示范工程建设。继续开展土地“三项整治”，促进土地集约节约利用，加大政府土地收储力度。强化对工业点源、农村面源和城镇环境污染的防治，有效减少主要污染物的排放总量。切实加强社会管理。加强社会组织的培育和管理，积极发挥各类社会组织的作用。完善县城社区功能，加快已规划的16个社区建设，提高综合服务和管理能力。加强农民负担监控，严格落实农民负担“一票否决”，切实维护农民权益。坚持做到群众利益无小事，进一步加强和改善群众工作和信访工作，认真解决群众反映的实际问题。积极预防和妥善处置群体性、突发性事件。严格安全生产责任制，认真落实安全生产各项措施，进一步强化安全生产的管理和监督，加大专项整治和事故隐患的排查整改力度，提高安全防范能力，保障人民群众的生命财产安全。大力整顿和规范市场经济秩序，加强食品、药品的安全监管，维护人民群众的生命健康。大力开展平安创建活动，争创“全省平安建设先进县”。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系。严厉打击农村盗抢生产生活资料和城区“两抢一盗”、黑恶势力及严重暴力犯罪等违法行为，做到盗抢“牛”案必破，不断提高人民群众的安全感。

促进民主法制和国防建设。坚持依法治县，全面推进依法行政。完成第六届村委会换届选举，进一步健全完善村民自治。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士在促进发展、维护和谐中的积极作用。深入开展国防教育，积极做好双拥工作，巩固和发展军政军民团结。

五、加强政府自身建设

围绕建设行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁政府的目标，着力提高施政水平和公共服务能力，积极建设服务型政府。规范政务行为，实行阳光行政。严格按照县政府工作规则，对政府工作程序、内外事活动、重大事项请示报告等进行规范，确保政府工作规范有序进行。凡属政府工作范围内的重大事项，一律提交县政府常务会议研究决定；凡涉及人、财、物的，一律集体决策。坚持以公开为惯例，不公开为例外。对关系群众切身利益的事项，除法律法规有明确规定的，必须在一定区域、一定范围内公开。对城市规划、重点工作、重大项目等，做到结果和程序公开。探索建立决策公示、听证等制度，让权力在阳光下运行，提高政府工作的透明度和公信力。切实转变作风，提高政务效能。以“机关效能建设年”活动为载体，进一步强化效率意识、责任意识和争先创优意识，转变政府工作作风，自觉做到深入基层、深入群众，加强调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。大力改进会风、文风，倡导开短会、开现场会。今后政府召开的专业会议，原则上不超过90分钟；制发的各类文件、讲话，一般不超过8000字。从严控制政府系统的各类检查、评比、达标活动。加强廉政建设，维护政府形象。始终做到牢记“两个务必”，厉行节约、勤俭办事。严格财政支出管理。规范公务接待行为，坚决反对铺张浪费。强化制度建设，加强监督工作。加大案件查处力度，坚决惩治和有效预防腐败，以优良的政风带民风，为全面建设小康社会、构建和谐新野提供可靠保证。

各位代表，时代赋予重托，奋斗铸就辉煌。我坚信，任何困难都改变不了新野人民创造幸福美好生活的强烈愿望，任何挑战都阻挡不了我们加快发展的坚定步伐!让我们在党的十七大精神指引下，在市委、市政府和县委的正确领导下，紧紧依靠和带领全县人民，同心同德，奋发图强，为谱写新野经济社会发展新篇章而努力奋斗!

谢谢!