以体制增活力 以规模求效益金大地粮油公司走上科学发展道路 |
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金大地粮油公司是县委、县政府深化粮食流通体制改革的成果和结晶。作为我县唯一一家国有独资粮食购销企业,金大地公司是政府实施宏观调控的抓手,担负着辖区政策性粮油购销,维护区域粮食市场和价格稳定的重任。该公司自2006年3月10日组建运行以来,以国资增值、三农受益、企业增效为目标,以规范公司法人治理结构为重点,紧紧抓住小麦托市收购这一政策机遇,充分发挥体制优势和经营活力,通过大量而富有成效的工作,短时间内实现了经营形势的根本性转变,做到了改革、发展、稳定协调推进。其主要做法是: 一、突出重点,全面推进工作措施和思路的创新。 该公司成立两年来,在工作方法上,采取两手抓,即一手抓托市收购和改制遗留的妥善解决,确保企业的生存之基和大局稳定,一手抓法人治理结构的完善,确保企业有一个良好的运行机制。两年中,一是不折不扣的落实国家惠农政策,圆满完成托市收购任务。 二是积极稳妥地将“老人、老粮、老账”等粮改遗留问题基本处理完毕。三是按照优化资源配置,提高运行质量和效率的原则,一次性注销原15个收储企业的法人资格,将人员、资产整合注入到核心的5个控股子公司,统一核算,一体化经营,提高了集约化经营水平,目前,体制优势和经营活力已经彰显和得到充分释放。在经营思路上,该公司采取两条腿走路,即以政策性托市收购工作为主体,在扩规模、降成本上挖潜,确保基本生存条件,同时借助粮食市场持续向好的重大机遇,充分发挥主渠道优势,积极开展贸易粮经营,拓展自主经营的比重,实现效益最大化,降低对政策的过度依赖。正是得益于正确的思路和方法,该公司仅在2006年的开局之年,不仅实现了新老交替的平稳过度,而且取得了巨大的突破,也为今后的工作再上新台阶奠定了基础。 二、严格管理,务求公司各项业务取得实效。 在财务管理上。 一是健全财务管理制度。先后制定和下发财务规范性文件5个,涉及账务、资金、商品、资产等方面,在传递手续和报批程序上进行了全面规范。二是加强财务考核。子公司财务总监在对所属粮库的开支情况汇总后,月底到公司财务部审核后方可下账,不符合要求或违反规定的,要求立即纠正。三是细化开支标准,推行定额管理。对招待费、车辆维修费、办公费按照各单位经营规模核定完善后,节奖超罚。2007年公司的招待费、车辆维修费、办公费在经营规模同比增长的情况下,明显下降。四是实行统一招标采购,降低单位成本。对各单位常用的设备、备件、包装物等一律先造计划,经公司核实汇总后,统一招标采购,增强议价能力。今年,仅麻袋、塑料薄膜、熏蒸药剂三项通过集中采购就节支16万元。五是对中小型仓台的改造,设备维修保养提倡自力更生,劳动自干,今年通过劳动自干,节支各项资费60余万元。 在仓储管理上。一是实行“五包”、五定”,落实保管责任,使账物、账实、账账相符率100%。二是严格执行“一、三、七、”粮情检查制度,确保粮情稳定。三是加强熏蒸杀虫的过程控制,确保安全。四是加强防汛看护,在汛期到来前,即安排各粮库疏通和开挖排水沟渠,落实水泵、编织袋、沙土等防汛物资。在汛期到来后,实行24小时值班,重点部位专人看守。在今年下雨持续时间长、强度大的灾害天气里,该公司储存的2亿公斤粮食没有发生任何损失。 三、健全组织,确保公司正常运营和大局稳定。 在党风廉政建设上, 一是加强领导班子建设,作到勤勉尽责,使公司有一个强有力的领导核心。二是认真学习贯彻党的十七大精神,成立了学习领导小组,投资1?2万元建成公司党建活动室,开通了远程系统,制订了学习制度,保证学习的深入持久。三是与县检察院预防职务犯罪部门合作,联合下发了关于预防职务犯罪的三化模式实施方案,与各单位负责人签订了责任书,同时加强制度的完善和过程控制,形成了预防职务犯罪的有效机制。四是广泛细致的推行司(库)务公开,提高工作透明度,增强民主监督水平。五是加强定期财务审计和不定期专项检查,发现苗头性问题及时处理。在维稳工作上,该公司改制前军转干部、退伍兵、离退休人员较多,为了保持稳定,该公司,一是采取一把手负责制、领导分包、属地管理等方示,确保包保责任落实到人。二是通过多种措施,筹措资金,保证上述人员的工资及时足额发放,相关待遇落实到位,兑现政策。三是注重解决其实际困难,并动员其亲戚朋友做工作,形成多道防线,同时建立定期见面,不定时电话回访等制度,掌握动态,使他们思想稳定,两年来没有发生一起上访等群体性事件。 卓有成效的改革工作和创新措施,使金大地粮油公司继2006年以1.13亿公斤的收购量创出历史之最后,今年又以1.33亿公斤的收购量将历史纪录再次刷新,同比多收2000万公斤。同时提前7个月超额完成国有资产收益上缴任务。上缴县财政国有资产收益274万元,占年计划的117%。两年来,国有资产净增加318万元,共上缴职工养老金300万元,做到国资收益足额上缴,员工工资、“四金”无拖欠,大局保持稳定。社会效益上,通过托市收购,辖区农民去年增收2000万元,今年增收约1800万元。 |
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