2007年以来,沙堰镇认真贯彻落实科学发展观,始终坚持把新农村建设作为一项突出的中心任务来抓,根据县委、县政府新农村建设“20字”方针,紧密结合沙堰实际,以“四清”为突破口,以基础设施建设为重点,以“四通四有四化”为目标,以集镇化为方向,以项目为支撑,凝心聚力抓落实,全心全意求突破,使该镇的新农村建设工作取得了长足发展。? 一、主要成效:该镇赵湖村、南村是第一批县级新农村建设示范村,2007年10月,焦店村又被县委政府确定为新农村建设示范村。目前,三个示范村建设已取得初步成效。?
一是赵湖村实现了“八个一”。具体做到:①新建一个图书室。该村新建图书室一个,存书量达3万余册。②整修一个五保大院。投资10万余元,整修五保大院一座,扩建房屋11间,入驻规模达到20人。③提升一个村部大院。镇村筹资10万余元,巩固完善提高村部大院。对村部室内整修,铺设地板砖,板面上墙。村部大院路面进行硬化,修建了花池,高标准建好党员活动室、卫生所、治安室等活动场所。④新建一个游园。在村中心新建一个文化广场和坑塘游园,广场前坑塘周围硬化,周沿修建绿化带,栽植黄杨、女贞、青竹等风景树,坑内蓄水。⑤填充一个猕猴养殖场。新引进猕猴200只,使猕猴基地猕猴达到千只以上。⑥挖掘一条沼气带。新挖沼气160个,沼气总数达到210个,推进“一池三改”180个。⑦整治一个村容村貌。以“四清”为突破,搞好村容村貌整治,使村道路畅通,村庄整洁、美观。⑧彩绘一批文化墙。该村已粉刷墙壁8000平方米,彩绘美化墙体1200平方米。?
二是南村实施了“六个字”。具体为:①“引”字。依托区位优势,加大招商引资力度,新引进大个项目6个。②“拓”字。新拓展示范街“朝阳路”北段和“迎宾路”、“团结路”,全长共2500米,已安装路灯60盏,建花带1900米,铺彩砖15000平方米,修下水道5000米。③“整”字。通过S103线沿线村和集镇整治,南村重点抓好示范街和集镇管理,使街道宽敞、整洁,市场规范有序。④“挖”字。通过抓干部,抓认识,抓典型,抓质量,全村共建成沼气池60个,推进“一池三改”128个。⑤“美”字,对村委大院水泥硬化院面,并进行绿化。⑥“建”字。新建一个村级商务信息服务站,开拓了村民视野,提高了村民致富能力,丰富了群众文化生活。?
三是焦店村实现了“四个突破”。①在畜牧业发展上获得新突破。新发展2000只以上规模鸡场4个,500头规模猪场1个,300只规模猕猴养殖场1个。②在村部大院建设上取得新突破。合理规划了村级活动场所、文化大院的规划,该规划融村部活动场所、敬老院、文化广场、卫生室、便民超市为一体,占地20亩,现正在建设,预计3月底全部建成。③在村容村貌整治上取得新突破。集中治理了村内道路两旁的乱搭乱建、乱堆乱放现象,组织公安、城建、土地、公路等相关部门累计出动400余人次,共拆除违规建筑32间,围墙5座,乱搭建棚子42个,清理柴草垛、垃圾堆300余处。④在南新公路两侧绿化上取得新突破。在南新公路两侧修排水沟1200米,修建花池32个,花带长度为1100米,计划设计安装路灯40盏。?
二、主要做法:
?一是定准基调强组织。中央、省、市、县建设社会主义新农村的决策下达之初,该镇就专门召开了党政班子联席会议、各村支部书记座谈会议,结合实际认真学习深刻领会新农村建设精神,进一步提高思想认识,镇党委、政府敏锐意识到:沙堰镇是新野“北大门”,一定要通过试点先行,典型引路,逐步推开等措施,激发全镇广大干群的主观转动性,把沙堰镇的新农村示范点打造成全县的亮点和精品,为了强化对新农村建设的领导,该镇迅速成立了书记、镇长亲自抓的新农村建设领导班子,抽调28名精干人员组建了专门办公室,做到各司其职,各负其责,合力共建,加快推进。?
二是广造氛围成定势。如何使广大干群主动参与新农村建设,如何使农民群众主体地位意识不断增强,如何激活全镇干群的创造力量,这是新农村建设的前提。该镇采取了立体化的宣传措施,对镇村干部做到大会讲、小会敲。对村民群众着力开展“四大讲”,大讲新农村建设的政策导向,大讲新农村建设的目的意义,大讲新农村建设的方法步骤,大讲新农村建设的发展前景,使全镇干群新农村建设的观念形成定势,即天天讲新农村,天天议新农村,天天建新农村,记在心里,挂在嘴上,落实在行动上。?
三是强力推进求实效。新农村建设关键是结合实际,把握原则,循序渐进,讲求实效。该镇主要在四个字上下功夫:①“订”字。专门制订了《沙堰镇2007-2010年新农村建设规划》和年度建设计划,做到了长短规划相一致,实际与建设相协调。同时,不断修订近中远期建设规划,使每一步建设都与县委、县政府新农村建设的指导思想相吻合,每一项举措更符科学性,更具操作性。②“建”字。对每年的新农村建设,该镇专门建立了工作台帐,把建设任务分解在每一天,做到了建有方向,有的放矢。③“抓”字。对每一阶段每一项建设任务,镇里主抓领导天天带领办公室人员深入村组,3个示范点的村组干部,能结合自身实际,做到合理分工,形成了各司其职、各负其责、一级抓一级、齐抓共管、狠抓落实的良好格局。④“督”字。坚持做到大员上前,一抓到底。建立健全督查机制,协调县新农村办公室帮助查,镇里主要领导把关查,村组干群自我查,在时间上抓紧,在效率上突破,在质量上提高。县环境卫生集中整治会议后,沙堰镇迅速行动,组织机关全体干部分赴到沿路9个行政村和赵湖村,镇党委书记、镇长坐阵指挥,上午8点集中签到,下午6点收工验收。镇村干部一道,分路段,包任务,卡死责任,一天一验收,一天一总结,一天一奖罚,做到了人力机械一齐上,干部群众一同干。?
四是健全机制谋长远。新农村建设是一个长期发展不断提高的过程,建立健全长效机制,狠抓各项制度落实,是深入推进新农村建设的保证。该镇在赵湖、南村、焦店三个新农村建设示范点,相继制订了《新农村建设村规民约》、《新农村建设门前四清五包责任制》,一周一初评,一月一段评,全年一总评,好的披红挂彩、挂牌表彰,实物或现金奖励,差的全村通报,张贴上墙,不断增强干群的荣辱感。南村还建立了自己的环卫队,配备了车辆、反光背心等设施,不断提高物质装备条件。?
三、几点启示:?沙堰镇新农村建设的实践,对全县社会主义新农村建设工作带来诸多有益的启示。?
一是必须科学规划,确保规范健康运行。新农村建设是一项系统而长期的社会工程,必须一步一个脚印抓好落实,县里已制订了三年规划,各地要因地制宜、因村制宜,科学编制发展规划,明确中、近、远期目标任务,使每个行政村都能达到一年一个台阶,一年一个变化,逐步实现社会主义新农村建设目标。?
二是必须调动群众积极性,促进全民参与。新农村建设是一项长期而艰巨的任务,它与群众生活息息相关,需要群众广泛参与。政府要通过各种行之有效的方法措施,大造浓厚氛围,使广大群众参与到新农村建设过程中。?
三是必须抓产业带动,促进经济快速发展。该镇南村依托区位优势,加大招商引资力度,同时抓好集贸市场建设,增加了农民收入。赵湖村利用“猴戏艺人”比较多的优势,把劳务输出作为促进农民致富的主渠道,促进了经济的全面发展。?
四是必须靠项目支撑,加快基础设施建设。该镇积极争取新农村建设的项目和资金,以项目为支撑,使财力、物力向示范村倾斜,共向上争取项目资金400多万元,用于公路“村村通”、有线电视村村通、沼气建设等项目,促进了工作的深入推进。?
五是必须靠部门联动,加快新农村建设步伐。分包该镇示范村的市、县直有关部门,都能根据自身实际,对所包的示范村进行多种形式的帮扶,深入实际搞调研,出谋划策当参谋,立足实际办好事。市工商联为赵湖村捐赠了2000余册图书和5台电脑,并先后帮扶资金20多万元,同时,派专业人员定期到赵湖村帮助指导新农村工作。县委组织部为焦店村捐赠10万元,用于建设村部大院。