“效能建设年”活动开展以来,新野县城关镇结合该镇实际,创新服务理念,因地制宜优化服务模式,在全镇创建了134个“百户综合服务小区”,将服务触角延伸,实现服务的网格化、信息化、规范化。
一、划分“百户小区”,实现服务网格化
该镇按照“属地管理”的原则,打破传统上居民小组与小组之间分割管理的界限,以“集中、相邻、就近、方便”为前提,把辖区内每百户左右的邻里划分为一个小区,把每个小区内所有自然人、社会组织、机关企事业单位,不分行业、身份、老少全部纳入服务对象范围,服务的内容涉及治安防范、民事调解、计划生育、城建城管、社保低保等方方面面。每个小区按照“群众推荐、居委会考核,镇审查批准”的程序推选管理员,主要人选是常住在本小区的无职党员、离退休工作人员、下岗职工、热心为群众办事的积极分子等。全镇共划分134个“百户综合服务小区”,实现服务网格化。
二、建立明细台帐,实现服务信息化
该镇不惜财力、物力,历时两个多月,将所有的服务对象各类信息全部输入镇域内部网,建立专门资料库,实行电脑化管理,镇、居委会、百户综合服务小区层层建立明细台帐,做到底数清、情况明、方位准确、重点突出,只需“鼠标”一点,就能一目了然。该镇先后投资10余万元,在“百户综合服务小区”实施“四个一”达标工程,即一图(综合管理服务方位图)、一柜(档案资料柜)、一表(百户家庭情况明细表)、一机(服务电话)。在百户综合服务小区的“综合管理服务方位图”上,每个户主姓名、每个单位名称及门牌都标示得清清楚楚,其中党员家庭用红色党徽标示,老弱病残等特服对象用橙黄色标示,其它家庭也用不同颜色标示出来;在“百户家庭情况明细表”上,每户家庭成员、年龄、工作单位、联系方式等基本信息登记得详细清楚。
三、健全完善机制,实现服务规范化
该镇为加强“百户综合服务小区”的管理,一是每月召开一次包片镇干部、居委会干部、小区管理员例会,互通情报,交流经验,查摆问题,有针对性地改进工作。二是明确管理员职责,调动工作积极性。该镇明确了小区管理员宣传党和国家的方针政策、管理明细台帐、经常走访群众、调解民事纠纷、了解社情民意等八项服务职责,并依照职责与每位管理员签订了责任书,将工作完成情况与其报酬挂钩。镇每月给每个管理员发放工作报酬400元,并为其办理医疗保险和人身保险,极大地调动了其工作积极性。三是强化培训,提高素质。该镇对小区管理员定期进行思想道德、工作纪律、治安防范知识、民事调解技能等方面培训,使他们基本上达到会开展谈心活动,会调解邻里纠纷,会收集社情民意。
该镇通过打造服务平台、延伸服务触角,实现了政府服务由表面向深层、由点线向系统、由粗放向集约的飞跃,产生了“磁场”效应,被评为南阳市优化经济发展环境先进单位。今年元至八月份,该镇吸收外来资金8700万元,接纳农村富余劳动力1.3万余人,财政收入实现850万元,同比增长37万元。
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