今年以来，面对复杂、严峻的国内外经济形势，新野县县委、县政府始终坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实国家各项宏观调控政策，牢牢扭住发展抓项目的思想不动摇，把固定资产投资作为带动发展、改善民生、构建和谐社会的根本举措，以工业强县、新农村建设、基础设施建设、城镇化建设为重点，加强领导、靠实责任，确保各建设项目工程进度，尤其是重点大项目工程快速推进，使新野县1-9月固定资产投资再创历史新高。
一、1-9月固定资产投资完成情况及主要特点
截止9月底新野全社会固定资产投资完成25.2亿元，较上年同期增长35%。其中，城镇固定资产投资完成18.3亿元，同比增长40.8%；农村固定资产投资完成6.8亿元，同比增长36.5%。从1-9月份投资完成情况看，主要有以下几个特点：
1、投资总量不断扩大，增速高位运行。1-9月，新野县全社会固定资产投资突破20亿元大关，达到25.2亿元，与上年同期的18亿元相比，投资总量增加7亿元，月增长速度保持在40%左右。从今年各季度增幅看,全社会固定资产投资一直高位运行，一季度投资增长速度为32%，二季度投资增速为41.7%，三季度投资增速为35%，增速是近三年最高的。
2、城镇投资快速增长，对经济增长贡献率提高。1-9月全县实施50万元以上各类城镇项目217项，累计完成投资183081万元，绝对量比去年同期增加53032万元，增长速度为40.8%，占全社会固定资产投资额的72%,较去年提高了2个百分点。城镇投资成为带动全社会投资快速增长的主要力量。
3、工业投资成为投资增长的亮点。今年全县加快实施“工业强县”战略步伐，工业投资以棉纺业为龙头，以新型光电业和机械制造业为导向，重点实施重大工业项目建设和骨干企业的投资，从而使新野县工业投资在去年快速增长基础上得以延续。1-9月，全县工业投资累计完成投资107272万元，比去年同期增长57.2% ，工业投资占全县全社会固定资产投资总量比重已达42.8%。工业行业中，纺织业行业完成投资75950万元，比去年同期增长85%，光电产业和机械制造业完成投资9975万元，同比增长1.6倍。棉纺业和新型制造业有力地支撑了新野工业投资的高位增长。
4、农村投资步伐加快。随着建设新农村步伐的加快，乡镇各级党委、政府加大了对农村的扶持和投入力度。1-9月份农村固定资产投资完成69095万元，同比增长36.9%，其中50万元以上农村非农户完成投资28895万元，同比增长36.5%；农村农户完成投资40200万元，同比增长14.9%。农村投资步伐的加快，对于今后农村城镇化建设和构建和谐社会发挥了重要作用。
5、投资规模扩大，重点项目取得突破。1-9月份，新野县实施50万元以上各类建设项目213项，500万以上项目个数达到160个，比去年同期增长40%，50万元以上项目完成固定资产投资211976万元，同比增长40.1%，占全社会投资的84%，所占比重比上年同期提高4个百分点。其中，计划投资（含今年续建）超千万元的重点项目有33个，均超过去年同期水平。在超1000千万元的重点项目中，投资1.9亿元的新纺公司10万锭高支紧密纺纱项目已开工建设，投资1.9亿元的科尔沁牛业南阳分公司10万头肉牛育肥完成投资5498万元，投资1亿元的鼎盛电子公司一期工程已完成投资6557万元，投资1.96亿元的华星棉纺厂已完成投资1亿多元，投资亿元的新新光电已投入资金700万元，投资5000多万元的鹏翔印务公司彩印生产线扩建项目已完成2000多万元，这些重点项目进展迅速、增长速度快，完成的投资量大，有力的拉动了全县固定资产投资高速增长，为新野经济的增长起到了举足轻重的作用。
6、基础设施建设投资力度不断上升 。1-9月份，新野县基础设施建设投资完成41288万元，投资额比去年同期增加31.65%。其中，交通运输邮政业和水利、环境及公共设施管理业完成投资33064万元，同比增加6364万元，增长23%；卫生、社会保障及社会福利事业投资完成4225万元，较上年同期增加465万元，增长12.3%。基础设施投资力度的攀升使新野的投资环境及市容市貌建设又上了一个新台阶。
二、投资创新高原因分析
新野固定资产投资在今年国际国内复杂多变的经济形势下依然能高位平稳运行，且投资运行正朝着宏观调控的预期方向发展，主要是因为：
1、县政府各部门、各乡镇的投资热情高，投资环境趋好，成为投资持续增长的关键所在。其次各级政府部门紧抓发展抢机遇,狠抓大项目不放松，重点实施项目带动,是投资增长的关键。如施庵镇以光学模具产业为带动，先后建立了奇浩光学仪器模具厂、梅隆光学模具厂。三是工业强县战略的不断推进，使投资需求的空间增大，工业投资保持成倍的增长，占全部投资的比重达42.8%,是投资增长的重要因素。
2、重大项目个数多、完成投资大，是拉动投资增长的主要原因。 1-9月份，全县实施500万元以上各类投资项目160项,同比增加46项。其中,投资规模（含续建）超过3000万元重大项目6项，亿元项目4个，重大项目的累计完成投资3.7亿，占其全部投资额的20.5%，为新野投资的增长提供了有力支撑。
三 主要问题及建议
1、资金来源单一，建设资金短缺。长期以来新野县投资资金主要以自筹和国内贷款为主，资金来源较为单一。1-9月份，全县城镇以上投入资金来源中，自筹资金和国内贷款有16.8亿多元，占总投入资金额的91%，而今年受国家宏观调控政策的影响，中央实行从紧的货币政策，央行多次上调金融机构存款准备金率，企业贷款更加困难，造成一些企业资金短缺。如新纺公司10万锭高支紧密纺项目，由于资金迟迟未筹措到位，目前项目还处于基建阶段，严重影响到项目建设进度。建议拓宽融资渠道，多方筹措资金积极引导非公有制企业参与投资建设，已保证项目建设后续资金投入。
2、住宿和餐饮业等第三产业基础设施投入不足。全县第三产业尽管取得了较大的发展，但9月份以来，批发零售和住宿餐饮共投入5960万元，同比下降了4%，拖了第三产业的后腿。建议今后要注重城乡商贸市场建设，以及餐饮业建设，促进第三产业投资健康持续增长。
3、切实加强重大项目储备，确保四季度投资后劲。随着1-9月几个重大项目投资陆续开工建设，10月份至今无新的重大投资项目开工建设。因此应加快重大预备项目前期工作进度，及早论证、编制可行性报告，争取使一些重大项目在四季度早日开工建设，避免今后新野在交通、纺织等重大项目陆续完工后，投资增长出现大的回落。
