一、背景依据

　　根据《河南省农业农村厅关于印发河南省2021年粮改饲试点项目实施方案的通知》、《南阳市农业农村局2021年粮改饲试点项目实施方案》文件精神，制定《新野县2021年粮改饲试点项目工作实施方案》。

　　二、实施思路

　　粮改饲项目以农业供给侧结构性改革为主线，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的新任务、新要求，以推进种植业结构调整和草牧业转型升级为主攻方向，发展以全株青贮玉米为主的优质饲草产业，以提高种养效益为目标，构建粮草兼顾、种养结合、高效循环的新型农牧业结构，促进草食畜牧业高质量发展和农民增产增收，实现种养双赢，努力走出一条具有新野特色的生态循环，优质安全，绿色高效现代畜牧业发展新路子，为做大做强新野畜牧业奠定基础。

　　三、补贴对象

　　项目实施主体为全县规模化牛羊等草食家畜养殖场（企业、合作社、户）或专业青贮饲料收贮企业（合作社、户）等经营主体。

　　四、重点内容

　　（一）实施范围。在全县除汉城、汉华街道办事处外的13个乡镇中，以种养结合为主的草畜牧动物养殖企业（合作社、户）或专业青贮饲料收贮企业（合作社、户）等经营主体。

　　（二）补助标准。全具实行统一的补贴标准，全株青贮补贴不超过60元/吨，超额完成任务时，会根据上级下达资金数量及实际收储数量降低补助标准。

　　五、项目实施期限及任务

　　2021年粮改饲试点项目实施期限为2021年1月1日至2021年12月31日。上级下达新野县粮改饲任务为种植面积1.4万亩，收储全株玉米青贮3.6万吨。

　　六、具体流程

　　(一)统一申报。根据实际收储情况，企业或养殖户向所在地镇政府上报收储情况，经镇政府核实统一汇总相关负责人签批盖章后上报县畜牧局。

　　(二)上报时间。各乡镇人民政府对辖区内实施主体核查结束后即可上报县畜牧局，上报截止时期为2021年10月30日。

　　(三)县级复核。各乡镇政府核查汇总上报后，县政府牵头，组织畜牧、财政、审定、乡镇政府等相关部门，对上报的数据情况进行全面复核，确认相关数据准确性。复核后，由县畜牧局将项目实施主体收储数量在网上进行公示，公示期不少于7天。公示无异议后，经畜牧局上报县财政局，县财政局以“一卡通”形式对实施主体发放补贴。

　　七、保障措施

　　(一)加强组织领导。县政府成立畜牧局、农业农村局、发改委、农机中心、国土资源局、生态环境局、审计局等部门组成的2021年“粮改饲”项目领导小组，统筹项目实施，狠抓政策落实，确保项目资金到场、到户。

　　(二)实施精准管理。县畜牧局、乡镇人民政府要安排专人负责现场监督、数据收集整理，全面调度青贮玉米产量、价格、效益、收储量、使用效果、生产方式等数据信息，按照及时、准确、完整的要求报送统计数据。

　　(三)加强指导服务。广泛吸纳种植、饲料、农机等行业技术专家，成立“粮改词”技术服务专家组，提供种植、加工、收控等技术指导。根据我县实际，科学制定方案，及时开展关键环节技术指导，集成可复制、可推广的技术模式。

　　相关文件：关于印发新野县2021年粮改饲试点项目工作实施方案的通知