2024年上半年新野县落实河长制工作开展情况
今年以来,我县河长办切实按照省、市关于“河长制”工作的部署和要求,结合县域范围内主要河流的分布情况,认真贯彻落实省市有关会议和文件精神。针对我县河道管护存在的突出问题,按照省市要求,我县陆续开展了省办、市办交办的问题的排查、认定、整改工作;水利部河湖名录梳理编辑上传任务;打击河道非法采砂专项行动等一系列综合执法行动;开展水利部2022年图斑不是问题佐证材料上传及2024年新下发疑似图斑核查认证。“河长制”各项工作得到有效落实。
一是高位推动,部门联动,进一步明确了县级河长及相关成员单位、责任部门职责。先后转发了省市文件。与各部门协同推进河长制工作,先后下发并落实新野县2024年第1号河长令、第2号河长令,积极筹备并召开2023年乡镇级河长述职会、河长制工作推进会、河长制工作联系会,河道清四乱推进会,开展联合办公、联合执法、齐抓共管、督办督查等工作,着力形成工作合力,有效破解治水难题。
二是认真对待水利部交办图斑问题。2024年水利部要求将2022年图斑中认定不是问题的佐证全部上传,并对2024年下发的新增问题进行核查认定整改,时间紧任务重,河长办积极对接县级河长及各个乡镇办,积极召开工作推进会,将问题分解下放,现场指导各个乡镇开展此两项工作,及时解决出现的问题,大力推动上传认证工作的进度。
三督促提醒各级河长巡河,推动河长履职尽责。及时在省平台系统提醒县、乡、村级河长完成巡河任务,对各乡镇(街道)巡河情况进行“一天一统计排名、一周一全县通报”,督促县乡村级河长全面采用省河长制巡河APP开展信息化巡河。今年上半年,县级河长巡河30次,乡级河长巡河480次,村级河长巡河6308次;对虚假巡河及巡河不力的河长进行问责。
四是加强河长办对河道的日常巡查。今年上半年河长办通过日常巡查发现问题6起,能立行立改的问题当即整改到位,有疑难的下达交办单,都已积极完成整改。今年以来,县河长办加大巡河力度巡河频次,积极巡查河道四乱问题,至目前全县共出动车辆280车次,人员540余人次,督促、协助清除河道垃圾4多吨,清理河道违建1处,“三无”船只4条,非法捕鱼网具10余条,打击非法电鱼4起、地笼扑鱼2起,全县河道生态面貌得到明显改善。
五是做好“技防”保障,进一步规范河道采砂秩序。县委、县政府多措并举,部门联动,扎实推进,持续加大对非法采砂行为的打击力度,逐步实现非法采砂行为从多发到遏制的根本性转变。上半年,河长办依托智慧河长监控平台,组织开展常态化夜巡,形成了对非法采砂的压倒性态势,今年以来全县没有大规模机械盗采行为发生,蚂蚁搬家式盗采现象得到进一步的有效遏制,河道采砂秩序得到明显改善。
六是夯实基础性工作。对河道设立河长公示牌(省级7块,市级13块,县级8块,乡村级200块),及时进行更新维护。对基层三员工作机制规范化,我县明确并公示河道巡查员231人、保洁员242人、河道警员104人。巡查员负责巡查河道,对巡查中发现的问题及时制止并上报;保洁员负责河道的具体清洁工作;河道警员负责查处河道违法行为。目前各乡镇、街道基层三员均已上岗履职。在建立基层三员工作机制上,下一步将选取部分河段,探索建立基层三员规范化、制度化监管管理机制。
七是加强督查整改。对上级交办、群众举报、日常巡查发现的问题建立交办制度,实行挂账销号管理机制。
八是积极开展宣传。一是在世界水日到来之际,县河长办联合县水利局、自然资源局、住建局、林业局、交通局等多部门,在城区文化广场开展了环境保护系列宣传活动,引导公众进一步增强环境保护意识,共建绿色文明家园。此次宣传活动,县河长办紧扣“共建清洁美丽世界”主题,悬挂横幅、现场解答,以及发放宣传材料和购物袋等形式,大力宣传讲解河长制工作、水生态水环境常识、水法律法规知识,引导公众践行绿色生活,增强全民保护生态环境意识,共同守护好新野的碧水蓝天。二是联合小城大爱民间组织在暑期、汛期来临之前沿河宣传河长制,开展防溺亡工作,并在多处投放救生竹竿。
下一步,将持续加强对河道“四乱”打击力度,开展河道清理专项整治等专项行动,积极开展好幸福河湖的建设工作,按照“遏增量、消存量”的要求,加强督导检查,杜绝问题反弹。