李红岩、齐瑞丽委员：

您提出的关于“发展农产品深加工”提案收悉。现答复如下：提案深入指出了我县农产品深加工存在的短板，提出的“加大投资扶持力度、拓宽市场渠道、增加产品附加值”等建议，具有很强的前瞻性和操作性，对我县推动乡村产业振兴、促进农民增收具有重要指导意义。我局高度重视，经认真研究，结合工作实际：

一、关于“加大投资和扶持力度”的建议

我局将协同相关部门，着力强化政策引导与资源整合：

设立专项资金引导：积极争取上级财政支持，并协调本级财政，探索设立市级农产品深加工发展专项资金或产业引导基金，重点支持技术创新、设备升级、标准化厂房建设及龙头企业培育。

强化金融信贷支持：深化与金融机构合作，推动开发“农副产品加工贷”等专属信贷产品。用好农业信贷担保体系，降低企业融资门槛和成本。鼓励政策性银行加大对重点项目的信贷倾斜。

落实税费优惠政策：积极宣传并指导企业用足用好国家、省、市关于支持农业产业化龙头企业、小微企业、高新技术企业的各项税费减免、研发费用加计扣除等优惠政策，切实减轻企业负担。

吸引社会资本投入：通过项目推介会、招商洽谈会等形式，搭建平台，吸引有实力的社会资本、工商资本投资我县农产品深加工领域，参与全产业链开发。

二、关于“拓宽市场渠道”的建议

我局将多措并举，助力企业开拓多元化市场：拓展线上线下销售网络；线上，持续深化与主流电商平台（如京东、淘宝、拼多多）及本地生活服务平台合作，组织深加工企业入驻，开展直播带货、专区营销等活动。支持企业自建或共建垂直电商平台。线下，组织企业积极参加中国绿色食品博览会等国内外知名展会。鼓励企业在大型商超设立专柜，在重点城市建立品牌形象店、体验店。推动优质深加工产品进入机关、学校、医院等集采体系。

完善冷链物流体系：推动农产品产地冷藏保鲜设施建设向深加工环节延伸，支持加工企业配套建设预冷、分拣、包装、冷藏运输等设施，降低损耗，保障品质，扩大销售半径。

发展订单农业：鼓励深加工企业与农民专业合作社、家庭农场、种植大户建立紧密型利益联结机制，发展标准化、规模化原料生产基地，实现“以销定产、以产促销”。

三、关于“增加产品附加值”的建议

提升附加值是我县农产品深加工发展的核心方向：

科技创新是驱动农业转型升级的核心动力。我局强化技术研发与推广：与河南省农科院、山东省农科院、山东农大、山东农机院、南阳市农科院的专家合作，促使“十四五”国家重点研发计划项目“葱姜高效机械化生产关键装备研制与应用”——“大葱机械化生产试验基地”在新野县大河蔬菜专业合作社落地。项目聚焦规模化生产需求与农业劳动力短缺的矛盾，开展葱姜高效生产关键技术与装备研究，致力于研制葱姜高效种植和多功能收获专用装备，并进行推广，助力农机农艺融合，以推动我县葱姜特色蔬菜产业转型升级与高质量发展。

深入推进品牌建设，目前，全县共申报地理标志农产品2个“新野大白菜”、“新野甘蓝”，全国名特优新农产品4个“新野大白菜”，“新野甘蓝”，“新野芝麻油”，“津湾桃”。省级知名农业品牌 10个：“科尔沁“牛肉、”十二黑“肉牛、”仁义兄弟“滚锅花生、”“裕堰面粉、淯湍小麦、新诚为民猕猴桃、沼乐园葡萄、沼乐园芥菜、新野大白菜、新野甘蓝；市级知名农业品牌6个：堰星甜瓜、宛诸葛、津湾桃、清胜坊芝麻香油、清胜坊芝麻酱、征轮味业。“新野蔬菜”商标2023年10月获得国家知识产权局注册。大白菜、甘蓝、小麦，花生等16个产品获得绿色食品认证，番茄、西瓜等4个产品获得有机食品认证。

推动产业链延伸融合：引导企业发展中央厨房、预制菜、即食食品、休闲食品、保健食品等高附加值产品，满足多元化、便捷化、健康化消费需求。

四、下一步工作重点

完善顶层设计：将农产品深加工作为乡村产业振兴的重点任务，纳入相关规划，制定更具针对性的专项支持政策。

搭建服务平台：整合资源，建立集政策咨询、技术对接、人才培训、市场信息、融资服务等功能于一体的综合服务平台。

培育经营主体：重点扶持一批产业链条长、科技含量高、带动能力强的农产品深加工龙头企业，发挥其引领作用。同时，支持中小微加工企业向“专精特新”方向发展。

加强人才培养引进：联合人社、教育部门，开展深加工领域专业技能人才培训。积极引进高层次研发人才、管理人才和市场营销人才。

强化质量安全监管： 完善深加工产品质量标准体系，加强全链条质量安全监管和追溯体系建设，筑牢安全底线，提升消费者信任度。

二零二五年八月十二日