新退役军人〔2025〕76号

新野县退役军人事务局关于2025年法治政府建设情况的报告

中共新野县委、新野县人民政府、南阳市退役军人事务局：

2025年，新野县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，在上级部门正确指导下，深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项要求，以提升依法行政能力为核心，以解决退役军人关心的热点难点问题为重点，扎实推进法治政府建设，取得了积极成效。现结合工作实际，将相关情况报告如下：

一、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组高度重视法治政府建设，将其作为全局性、基础性、战略性任务来抓。党组书记、局长亲自挂帅，担任法治政府建设领导小组组长，明确自身作为推进法治建设第一责任人的职责，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。全年召开法治建设专题会议6次，专题研究解决法治建设中的重大问题，确保法治建设工作有序推进。同时，局党组积极履行推进法治建设的重要职责，带头尊法学法守法用法，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组中心组学习计划，定期组织集中学习，提升全局干部职工的法治素养。

二、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全法治建设工作机制

一是完善决策机制。严格执行民主集中制，对涉及“三重一大”事项均通过党组会议集体研究决定。全年召开党组（扩大）会议研究“三重一大”事项13项，均做到了依法决策、科学决策。同时，聘请常年法律顾问1人，对重大决策进行合法性审查，确保决策合法合规。二是规范行政行为。全面推行规范性文件合法性审核制度，加强备案审查。全年印发的文件，均经过合法性审核和备案审查，确保文件内容合法、程序规范。

（二）推进普法教育，增强法治观念

一是领导干部学法用法。将学习贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，全年组织集中学习12次。领导干部参与线上学法人均80学时，线下学法活动5次，读书班2天12学时，有效提升了领导干部的法治素养。二是工作人员法律教育。通过线上线下相结合的方式，组织机关干部参与法律知识培训和测评。在官方公众号设置“政策法规”专栏，及时更新法治知识和案例。全年共组织法律知识培训20次，参与人数达700人次，显著提高了工作人员的依法行政能力。三是社会普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过制作宣传手册、悬挂宣传横幅、举办法律知识讲座等形式，深入开展法治宣传活动。全年累计发布法治宣传稿件20余篇，发送微信安全提示1200余条，有效扩大了法治宣传的覆盖面和影响力。

（三）提升行政执法水平，保障退役军人权益

一是明确执法事项。根据“三定”方案，明确行政服务事项共22主项40子项，其中行政给付类18主项36子项，行政确认类4项，确保行政执法事项清晰明确。二是落实执法三项制度。及时公开权责清单，注重过程记录，对涉及行政确认、行政给付的事项通过适当方式向社会公示、公告，充分保障退役军人的知情权。三是强化执法监督。建立健全内部监督机制，加强对行政权力的监督制约。通过加强与县委政法委、司法局等部门的沟通协调，共同推动行政执法监督工作。全年共受理投诉13件，均得到了及时处理和回复，有效维护了退役军人的合法权益。

（四）优化服务流程，提升服务质效

一是推进“互联网+政务服务”。高效运行局服务大厅，对审批流程再优化、再精简。目前，涉及的行政审批事项均实现了网上办理和限时办结，审批效率显著提升。二是加强服务机构建设。全面抓好县、乡镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务中心（站）的标准化建设工作，让广大退役军人切实找到“家”的感觉。全年共开展服务机构调研和试点工作4次，提出合理化建议20条，有效提升了服务质效。三是强化协同合作。在新野县2025年度符合政府安置条件的退役士兵选择接收单位工作会议中，我们严格按照法律法规，经过班子会民主决策，提出安置方案，并邀请纪委、编办、人社、公证部门现场参与、现场监督，阳光作业彰显了公正公开公平，14名退役士兵喜获满意岗位，赢得了转业士官的好评和社会的认可。

三、上一年度推进法治政府建设存在的不足、原因和整改情况

（一）推进法治政府建设存在的不足

一是法治宣传教育力度不足。部分干部职工对法律法规知识掌握不够全面、深入，法治宣传教育形式单一。二是内部监督机制有待完善。对行政权力监督制约机制还需进一步加强，确保权力在阳光下运行。三是工作人员业务水平参差不齐。县直单位、乡镇（街道）服务站工作人员业务水平有待提高，部分工作人员法治意识、法律知识薄弱，对新业务相关政策法规的理解适用上不够深入透彻。

（二）原因剖析

一是对法治宣传教育的重视程度不够。部分干部职工对法治宣传教育的重要性认识不足，缺乏主动学习的积极性。二是内部监督机制建设不完善。内部监督制度不健全，股室之间职责和权限不够隔离，导致监督效果不佳。三是培训教育力度不够。对工作人员的培训教育缺乏系统性和针对性，业务水平提升不明显。

（三）整改情况

一是完善内部机制。年初制定全局性的法治建设规划，明确各阶段的目标和任务。加强各股室（单位）之间的沟通协调，建立协同作战机制，形成合力。完善监督考评机制，确保法治工作各项任务得到有效落实。二是加强法治宣传。采用多样化的宣传形式，如微电影、直播互动等，提高宣传的吸引力和趣味性。充分利用新媒体平台，如微信公众号、微博、抖音等，拓宽宣传渠道，扩大覆盖面。结合群众关心的热点问题和实际需求，制定针对性的宣传内容，提高宣传的实效性和针对性。三是强化培训教育。每周组织新业务相关政策法规的培训和学习活动，确保工作人员及时掌握最新动态。建立学习交流机制，鼓励工作人员分享学习心得和经验，促进知识共享。加强对工作人员学习情况的检视和监督，确保学习效果得到落实。

四、下一年度推进法治政府建设的初步安排

（一）强化政策落实，提升保障水平

加大行政事业单位接收安置退役士兵的比例，深化“阳光安置”，提高安置质量。全面落实优抚对象待遇提升政策，确保优抚对象生活水平稳步提升。进一步拓展优待证应用场景，提高优待证“含金量”。

（二）完善服务体系，增强服务能力

持续完善退役军人三级服务保障体系，加强服务机构规范化、标准化建设。推进“互联网+退役军人服务”平台建设，实现服务事项线上办理、进度查询和投诉反馈等功能。

（三）加强法治宣传，营造良好氛围

制定详细的法治宣传教育计划，丰富宣传形式和内容，提高法治宣传的针对性和实效性。加强与主流媒体的合作，广泛宣传退役军人先进事迹和法律法规知识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（四）强化执法监督，确保依法行政

完善内部监督机制，加强对行政给付和行政确认事项的监督，确保权力规范运行。加强与县司法局等部门的沟通协调，共同推动行政执法监督工作，提升依法行政水平。

五、其他需报告的情况

无

新野县退役军人事务局

2025年12月31日