中共新野县委、新野县人民政府、南阳市林业局：

2025年新野县林业局法治建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，笃学践行习近平法治思想，认真落实县委、县政府关于法治建设的决策部署，切实做好各项工作，全面提升林业系统依法治理效能。现将有关工作报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是提供坚实组织保障。根据领导班子调整和人事变动情况，及时调整充实了县林业局法治政府建设工作领导小组，为推进法治政府建设工作提供了坚实的组织保障。二是带头学习贯彻落实上级指示精神。带头深入学习贯彻习近平法治思想和县委全面依法治县工作会议精神，确保会议精神和要求在林业系统落地生根。三是推进依法行政。建立跨部门协作机制，建立“林长+”组织体系，确保林业资源管护责任和管护措施落实落地，实现林有人管、林有人护、责有人担。四是加大林业法治宣传教育。印发《新野县森林防火应急预案》《河南省森林防火通告》等宣传材料，开展“安全生产月”“防灾减灾周”“119消防宣传月”活动，联合新野县应急管理局、卫生所、综合救援队及相关乡镇救援队伍开展一场实战化森林防灭火综合演练。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

2025年，林业局持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，把党的二十大和二十届历次全会精神及习近平法治思想列入党组理论学习中心组、全局干部职工学法计划重要内容。认真履行法治政府建设第一责任人职责，统筹推进法治政府建设。多次召开党组会议研究推进法治建设相关工作，定期听取法治建设工作情况，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治建设纳入林业局工作规划和年度工作计划，制定年度普法工作要点等法治相关工作。

（二）开展形式多样的普法宣传教育活动

结合森林资源保护、涉林法律法规和“八五”普法工作，向群众开展有关森林防火、野生动植物保护、《中华人民共和国宪法》及《中华人民共和国民法典》、禁毒等方面的宣传。全年累计印发宣传资料2000余份，出动宣传车辆40余辆。

（三）持续优化营商环境

深化“放管服”改革，强化森林资源保护监管。按照“简政放权”的要求，持续深化行政审批制度改革，向社会公布我局行政审批事项清单。实现行政审批项目实施要素规范化、行政审批流程优化、行政审批全过程阳光化，提高工作效率和办事主体的满意度，让群众“最多跑一次”，真正提高政府服务效能。

（四）严格规范公正文明执法

全面落实行政执法责任制。一是持续深入推进执法全过程记录制度、严格执行重大执法决定法制审核制度、推行行政执法公示制度“三项制度”，并积极健全行政执法事前、事中、事后公开机制。二是全面抓好破坏森林资源案件报告制度的执行，持续推进森林督查、打击毁林毁草专项行动，维护森林资源安全，今年未发生重大破坏森林资源案件。今年共查处、破获破坏野生动植物资源案件11起，严厉打击了破坏野生动物资源的违法违规行为。三是全面落实持证执法、亮证执法等制度，不断强化执法证考取、申领、换证管理，以执法资质管理为抓手开展执法人员培训，提升法治教育、培训效果，增强了执法人员的综合素质和能力。

（五）全面推进政务公开

依法接受社会监督。一是健全主动公开、依申请公开等具体信息公开工作流程，积极推进林业行政决策、“三公”经费、林业重大建设项目批准和实施、干部任免等信息的公开，增强工作透明度。二是推动落实“双公示”具体事项。通过行政执法信息公开平台等政务服务网将办结案件的行政处罚决定书等执法文书公开，接受社会监督，促使林业行政执法工作逐步走向制度化、规范化。　　

（六）防范化解社会矛盾

畅通信访渠道，健全违法行政行为投诉举报登记制度，畅通了举报箱、电子邮件、热线电话等监督渠道，认真受理群众信访，严格按照法律法规、信访工作要求，妥善处理群众诉求。

三、推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

2025年以来，在县委、县政府的坚强领导下，林业局法治政府建设工作取得了一定的成效，但仍然存在一些差距和不足。 

（一）法治学习质效有待提升

干部职工学习存在“重专业、轻法规”倾向，对法律法规掌握不够系统全面，主动学法用法的积极性不足，运用法治思维和法治方式化解复杂矛盾、解决实际问题的能力亟须加强。制定2026年度普法责任清单和普法工作要点，明确普法内容、时间、形式和责任人，确保普法工作有计划、有步骤、有重点地推进。

（二）执法人员培训形式较为单一

执法人员培训多以传统的课堂理论讲授为主，缺乏以案释法、典型案例讲解等针对性教学环节。发挥“关键少数”带头学法用法带动作用。认真落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式和载体，增强普法工作的针对性和实效性，努力营造依法兴林、依法护林的良好社会氛围。

四、2026年推进法治政府建设的初步安排

2026年，林业局将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设各项工作要点，加大依法治林力度，进一步推进法治政府建设。

（一）加强党的全面领导，确保法治建设正确方向

继续深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国、县委全面依法治县工作会议精神，落实落细法治政府建设各项任务。局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员履行法治一岗双责，以上率下，带头推动，教育引导全局党员干部严格运用习近平法治思想蕴含的科学方法，不断提升依法行政能力，运用法治方式破解林业资源发展管理工作中的难题，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好生态环境。

（二）深化制度改革，提升依法行政水平

持续推动林长制走深走实，积极学习林长制工作全国先进市县典型经验，全面推深做实林长制工作，以林长制引领推动造林绿化、资源管护、产业发展等重点工作，为生态宜居新野贡献林业力量。深化集体林权改革，全面开展林权登记清理问题，科学有序化解林权重叠、四至不清等问题，规范林权登记。

（三）严格规范执法，保护林业资源安全

严格落实行政执法“三项制度”，加强对执法人员精准教育培训，深化新修订法律法规的学习宣传，大力提升执法人员依法行政能力，规范行政执法行为。进一步完善“林长+”联动机制，健全跨部门联合执法常态化制度，聚焦林地保护、野生动物保护等重点领域，开展专项执法整治，严厉打击各类林业违法行为。

（四）创新普法宣传，营造良好法治氛围

认真落实“谁执法谁普法”责任制，制订学法普法计划，突出学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想，把林业法治宣传与弘扬传统文化、红色文化、地方文化相结合，形成浓厚法治氛围。推进法治宣传教育常态化，加强案件宣传、运用、转化，推进以案促改、以案促治。

五、其他需要报告的情况

无

                                 新野县林业局  

                              2025年12月31日