新野县审计局关于2025年法治政府建设情况的报告(新审〔2025〕6号)
中共新野县委、新野县人民政府、南阳市审计局:
2025年度,新野县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神及中央省市县委审计委员会历次会议精神,坚持“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”,紧紧围绕县委政府中心工作,切实抓好审计机关法治建设、依法行政等各项工作,不断提升依法决策、依法履职、依法办事的能力。现结合工作实际,将相关情况报告如下:
一、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况。
局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持系统思维和法治思维,突出重点部署,谋深做实法治工作,确保审计工作正确政治方向。一是做好年初谋划,将法治建设工作纳入全年工作计划,年初召开党组会研究部署年度法治工作,对局机关年度法治工作作出总体谋划和科学安排,做到法治政府建设与审计业务同研究、同安排、同部署、同落实、同考核;二是做好期间管理,严格按照县委县政府关于法治建设的决策,对全年法治政府建设工作强化监督指导,采取定时和不定时相结合方式,督促完成法治政府建设工作任务;三是做好重点督查,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,对法治建设重要工作亲自把关、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
二、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效。
(一)强化理论学习,提升法治素养。
一年来,全局同志始终将学习习近平法治思想作为首要政治任务,坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿审计工作始终。通过党组中心组学习、第一议题学习、支部集中学习、个人自学等多种形式,深入学习党的二十大、二十届三中、四中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神以及习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,深刻领会其要义和精神内涵,对其中和审计相关的精华精髓予以吸收消化,并逐步转化为精神动力和智力支持,积极推动普法与审计工作有机融合,用法治思维和法治方式推动审计项目开展,在全局营造良好法治环境。全年共组织开展集中学习50次,开展法治专题学习16场次,有效提升了全体党员的法治意识和依法行政能力。重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国审计法》、《审计准则》等法律法规。组织业务骨干参加上级审计机关举办的各类审计业务培训6场次,累计培训28天。通过培训学习交流,助力研究谋划高质量审计工作,充分发挥审计监督保障作用。
(二)做好本职工作,依法全面履行法律监督职能。
今年,我局在异地审计项目较多、人员紧缺的情况下,明确“重点推进,量力而行,以点带面,力求实效”的指导思想。一是持续开展巡审联动,建立线索移交机制,在审计职权范围内,审计、巡察同时独立出具移送处理书,纪委合并办理。在审计项目结束后,将审计整改情况通报巡察办,督促被审计单位强化审计整改,强化审计结果运用,建立审计整改长效机制,探索以巡审促进制度建设和治理能力提升,推动解决“屡审屡犯”问题;二是充分发挥县委审计办纽带作用,严格执行重大事项请示报告制度,确保审计工作始终服务于中心工作大局。建立常态化政治学习机制,通过专题研讨、集体学习等形式,提升审计人员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。至目前,县委审计办召开2次审计委员会会议,向市委审计办请示报告重大审计事项3项,向县委审计委员会请示报告年度计划、审计情况等重要事项6项,确保审计工作始终沿着正确政治方向推进,推动请示报告制度优势更好转化为治理效能。三是规范审计程序,制定《新野县审计局业务规范手册》《审计常见错误及规范文书模板汇编》等规范性制度文件,保障审计程序规范合法。2023年度县本级预算执行审计项目被河南省审计厅评选为全省优秀审计项目一等奖。
(三)拓宽法治宣传,推进法治建设。
坚持“谁执法谁普法”的普法责任制,充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、内审培训、整改监督等环节,边审计边普法。一是审计项目进点时,召开由被审计单位领导及相关人员参加的审计见面会12场次,宣传《中华人民共和国审计法》及相关法律法规,对审计依据、审计范围、审计权限等进行宣传,为审计机关依法履行职责创造良好的外部环境;二是聚焦“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、安全生产月等重要时间节点,开展宣传活动7次,利用群众工作日开展宪法、民法典、防范电信诈骗宣传8次;三是为乡镇和重点单位部门征订《中国审计》、《财经审计法规选编》等杂志,强化部门单位依法接受、配合审计理念。
三、上一年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况。
(一)法治思想学习的自觉性不够。
对习近平法治思想认识不够深刻、重视程度不够,在工作中遇到问题才学,存在被动学习的现象。在学习中以集中式学习、书本式学习较多,以审计监督工作中常用的法律法规学习较多,不常用的法律法规学习较少。
(二)是法治宣传的途径还不够多。
法治宣传教育的方式方法还比较单一,针对性和实效性还不够强。对法律法规的学习深度不够,在法律、规章运用上,理解的深度和广度还有差距,灵活度不高,生搬硬套的多,研究理解不深入,满足于现用现学,急用现学。
四、下一年度推进法治政府建设的初步安排。
(一)抓好法治教育培训。
从思想上高度重视法律法规学习,动员审计干部通过集中学习及自学等方式,深入学习领会习近平法治思想,牢固树立法治观念,强化法治思维,完善知识结构,提升专业素养,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的作用。进一步提高审计干部队伍能力建设,坚持法治宣传教育与依法审计有机结融合,把法治宣传教育融入审计监督、质量控制、审计整改工作中,引导审计人员在审计工作中自觉学习、运用国家法律和党内法规,提高法治素养。
(二)强化法治宣传教育。
创新普法方式,加大普法力度,进一步提升审计干部法治意识和法治素养。用好各类平台,认真落实"谁执法谁普法"普法责任制,创新活动载体,运用各类多媒体平台,积极转发法律法规小知识,提高广大大群众知晓度,积极营造全民学法、用法的法治氛围。将审计进点会作为普法的平台,集中宣讲审计执法依据、审计范围和内容;在审计执法过程中,通过审核查阅资料,取得审计证据、征求意见等,帮助被审计单位规范管理,提高管理水平。
五、其他需要报告的情况。
无。
新野县审计局
2025年12月31日
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