为严格规范行政执法行为，强化行政执法内部监督制约，提升行政执法案卷质量和执法规范化水平，切实推动行政处罚裁量权基准制度落地见效，2026年5月8日，新野县组织召开一季度行政执法案卷评查会。会议抽调县司法局业务骨干及市场监管、交通、烟草、农业、应急等行政执法单位法制工作骨干和资深执法人员，组成评查小组。

本次评查严格遵循“依法、公平、公正”原则，坚持实体规范与程序规范相结合、评查结果与落实执法责任相结合，参照行政执法案卷评查相关标准，采取“一案一表、逐卷审核、集中评议”的方式，对抽取的各行政执法单位一季度办结的行政处罚、行政许可、行政强制案卷进行全面细致评查。评查重点围绕执法主体资格、事实认定、证据收集、法律适用、执法程序、裁量权行使、文书制作、送达执行及案卷归档等关键环节，重点核查行政处罚裁量权基准的适用是否规范、文书制作是否标准、程序是否合法、证据是否完整等情况，做到精准“把脉”、逐个“开方”，确保评查不走过场、不留盲区。

评查过程中，评查小组成员严格履职、细致审核，对发现的问题逐一记录、分类梳理，形成详实的评查意见。

依据本次案卷评查的总体情况，评查小组认为各行政执法单位在案卷制作、规范执法等方面取得了一定成效。同时也指出部分案卷存在裁量权基准适用不明确、文书填写不规范、证据链不完整、归档不及时等突出问题。针对典型案例问题产生的原因，提出了具体、可操作的整改建议。

下一步，新野县将坚持问题导向，做好评查“后半篇文章”：一是强化结果通报与整改销号，对存在的问题进行通报，要求各相关单位认领并整改完善；二是开展业务靶向培训，围绕共性问题组织专题辅导，提升一线执法能力；三是健全长效评查机制，常态化推进季度评查、随机抽查与交叉互评，持续巩固执法规范化建设成效。