中共新野县委、新野县人民政府：

2025年，汉华街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想，在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，不断夯实法治根基、补足法治短板、激发法治内生动力，为汉华街道经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现结合工作实际，将相关情况报告如下：

一、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。健全领导干部个人年终述职述法机制；始终坚持依法行政，在尊法学法守法用法上起到表率作用；牢固树立法治思维，增强法治意识，始终坚持依法用权、依法办事，不断提升运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力和水平；时刻要求全体干部严格按照法定程序履行职责，在推进各项工作过程中确保决策程序正当、过程公开、责任明确，依法维护群众权益。

二、上一年度年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，厚植全域法治建设理念。街道始终把学习贯彻习近平法治思想作为长期重大政治任务，将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设重要指示精神及党章党规、国家法律法规，全面纳入“第一议题”、党工委理论学习中心组、周二“学习大讲堂”等必学内容，2025年全年开展理论学习中心组专题学习12次，交流研讨4次，组织开展集中学法16次。坚持个人自学与集体研讨相结合、线上学习与线下实践相促进，系统组织研读《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等权威著作，及时跟进落实中央、省、市、县委关于法治建设的最新决策部署和会议精神。推动全体干部职工做到学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为谋划工作思路、破解基层治理难题、推动辖区发展的务实举措，持续提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的综合能力，保障街道各项工作依法依规、在法治轨道上有序推进。

（二）健全工作机制，夯实依法行政制度保障。街道以贯彻落实《新野县法治建设规划（2021—2025年）》为总抓手，持续完善法治政府建设工作体系。常态化召开党工委会议专题研究部署法治建设重点工作，将法治建设成效纳入各口线、各社区年度目标考核重要内容，构建起主要领导负总责、分管领导具体抓、各口线各社区协同落实的全域法治建设工作格局。严格执行民主集中制，规范落实“三重一大”事项决策流程，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保行政决策科学规范、程序正当、过程公开、责任明晰。充分发挥法律顾问在重大决策研判、合同合规审查、规范性文件制定、矛盾纠纷多元化解等方面的专业支撑作用，筑牢法律风险防范防线。针对涉及街道的行政诉讼案件，统筹司法所、法律顾问及相关业务科室，开展案情研判、证据梳理、应诉筹备等工作，依法稳妥处置各类涉法事项，实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

（三）深化普法宣传，营造全民尊法守法浓厚氛围。一是拓宽普法覆盖范围。持续推进“法律八进”活动，推动法治宣传资源下沉、向基层网格末梢延伸，实现普法工作全域覆盖。二是抓实节点集中普法。依托“4・15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12・4”国家宪法日暨宪法宣传周等重要节点，常态化开展集中普法宣传、法治专题讲座、法律知识竞赛、以案释法宣讲等活动。三是创新普法载体形式。积极打造“互联网+法治宣传”新模式，依托街道微信公众号、社区网格微信群等新媒体平台，常态化推送普法微视频、典型案例、实用法律常识。依托网格化治理体系，组织党员干部、网格员、法律明白人开展入户“面对面”“点对点”精准普法，现场提供法律咨询服务，实现普法宣传零距离、接地气，全年开展“线上+线下”各类宣传活动共计50余场次，覆盖受众30000余人次，全面提升辖区群众法治素养和依法维权意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会环境。

（四）运用法治思维，持续提升基层治理整体效能。街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力构建源头预防、前端化解、多方联动的矛盾纠纷调处体系。健全完善街道、社区两级人民调解组织，统筹整合司法所、派出所、综治中心、社区网格等多方力量，理顺人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，打造横向到边、纵向到底的基层“大调解”工作格局。聚焦婚姻家庭、邻里关系、宅基地权属、合同债务、人身损害赔偿等高频纠纷领域，紧盯信访重点人员、社区矫正对象、困难群众等重点群体，常态化开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”专项行动。全年累计化解信访案件42起、各类矛盾纠纷149起，切实将矛盾风险化解在基层、处置在萌芽状态。

（五）规范执法行为，全力维护辖区社会大局稳定。一是完善执法制度体系。对照《南阳市交由乡镇（街道）行使的行政处罚权事项清单》，健全落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，推动行政执法工作规范有序、公开透明。二是建强综合执法队伍。严格落实执法人员资格管理要求，全面执行持证上岗、亮证执法制度，定期组织执法人员开展法律知识、业务技能专题培训，不断提升执法队伍法治素养与实操水平。目前街道综合行政执法大队17名在编人员全部通过资格考试，实现100%持证上岗。三是提升精准执法质效。围绕群众关切的违法建设整治、生态环境保护、安全生产监管等重点领域，联合城管、公安、自然资源、生态环境、市场监管等县直部门开展联合执法检查30余次，依法查处各类违法行为，切实维护法律权威，保障辖区依法建设、依法生产、依法经营的良好秩序。

三、上一年度推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

（一）普法宣传的精准性和实效性有待增强。上一年度虽常态化开展各类普法宣传活动，实现了宣传覆盖面的有效拓展，但普法宣传工作仍存在“大水漫灌”现象，宣传内容和方式较为笼统，未能充分结合辖区老年人、青少年、务工人员、流动人口等不同群体的法治需求差异，个性化、差异化的普法供给不足，导致部分群体的法治知识知晓率、法治意识提升效果未达预期，普法宣传的针对性和实效性有待进一步强化。

（二）基层法治力量和专业能力有待加强。随着法治政府建设不断深入，基层法治工作任务日益繁重，涵盖行政执法、矛盾调解、普法宣传、合法性审查等多个领域，但街道具备法律专业背景的工作人员相对短缺，法治专业人才储备不足。同时，现有行政执法人员、人民调解员的法律专业知识储备、法治应用能力和实操水平仍有欠缺，难以完全适应新形势下复杂多样的基层法治工作需求，需进一步加强培训提升。

四、下一年推进法治政府建设的初步安排

（一）持续深化理论武装，在“悟透”和“做实”上求深化。把学习贯彻习近平法治思想作为推进法治政府建设的长期重要政治任务，持续推动读原著、学原文、悟原理走深走实，深刻领会核心要义、精神实质与实践要求。健全完善领导干部常态化学法用法制度，常态化开展理论学习、交流研讨，引导街道、社区党员干部牢固树立法治理念，自觉把法治思维、法治方式贯穿于经济发展、城市管理、民生保障、安全稳定、基层治理等各领域全过程，切实提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（二）持续创新普法方式，在“精准”和“有效”上求突破。深入研究不同群体的法治需求，开展“订单式”“靶向式”普法。大力拓展新媒体普法阵地，积极探索开展“云端”法治课堂、在线法律咨询等新型普法形式。做实做优“法律明白人”培育，使其成为群众身边的普法宣传员、矛盾调解员、法律服务员，努力推动普法工作从“有没有”向“好不好”“优不优”转变，真正让法治精神融入群众日常生活。

（三）持续优化治理体系，在“共治”和“善治”上求实效。健全网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层依法治理体系，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，完善矛盾纠纷一站式受理、多元化化解机制。持续规范行政执法流程，严格落实行政执法各项制度，强化执法全过程监督。补齐基层法治专业短板，通过引进法律专业人才、政府购买法律服务等方式充实法治工作力量，夯实基层法治根基，全面提升街道依法治理、依法行政整体水平。

五、其他需要报告的情况

无

中共新野县委汉华街道工作委员会

 新野县汉华街道办事处

　　　　　　　　　　　　　　　2026年5月15日