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县人民法院:枫桥经验赋能营商环境 新枫兴企守护企业发展

来源:县人民法院 作者:杨彦杰 陈丽 时间:2026-07-31

法治是最好的营商环境。县人民法院深入贯彻习近平法治思想,在“宜商新法”总品牌引领下,将新时代“枫桥经验”“抓前端、治未病、矛盾不上交”的精髓深度融入涉企司法全链条,精心培育“新枫兴企”子品牌,构建起“源头把脉预警、诉前分层过滤、诉后柔性善治”的闭环解纷体系,让企业在每一个司法环节真切感受到“法院有为、市场有序、企业有感”。

一、源头把脉预警,筑牢营商环境“防火墙”

“枫桥经验”的根在“源头”。县人民法院跳出“坐堂问案”,把司法服务的触角延伸到企业生产经营的最前沿,将“矛盾不上交”的理念转化为“风险不出厂”的行动。一是常态体检,“四进企业”成日常。纵深推进“四进企业”工作法,把惠企政策进企业、普法宣传进企业、巡回审判进企业、法治体检进企业做成常态化、制度化安排。2026年以来,走访企业160余人次,解答法律问题19个,提供法治体检190余次,多次被评为“万人助万企”先进单位。二是行业研判,风险提示送上门。县人民法院对买卖合同、建设工程、金融借款等类型化案件聚类研判,定期发布《民营经济白皮书》,向企业精准推送法规更新、典型案例、行业风险。“风险早一周到企业手里,诉状就少一份到法院桌上”——这句口头禅已成为法官们的共识,也是源头治理最直观的效果。三是开门纳谏,邀请企业走进法院。定期举办“法院开放日”活动,邀请企业家代表旁听庭审、参观诉讼服务中心,零距离感受司法流程。每季度召开优化营商环境座谈会,面对面听取企业意见建议,现场回应企业关切。

二、诉前分层过滤,打造营商环境“缓冲带”

“矛盾不上交”落到商事领域,就是让专业的人解专业的纷,让纠纷在诉讼前层层消化。“新枫兴企”搭起“三调联动”解纷矩阵,做实“依靠群众、就地化解”。一是企业纠纷行业解。县人民法院与县工商联、县市场监管局、县金融工作服务中心深度合作,吸纳28名行业专家、企业家、律师担任特邀调解员,设立商事纠纷调解工作室和总商会调解委员会,形成“商人纠纷商人解、行业纠纷行家调”的特色模式。二是综治中心共同解。主动融入党委领导的基层治理体系,依托县乡村三级综治中心平台,建立“法庭+综治中心+司法所+派出所”联动调解机制。对于劳动争议、征地拆迁等易发多发领域的涉企纠纷,由综治中心牵头、多部门联合调处,力争将矛盾化解在基层、化解在萌芽。

三、诉后柔性善治,当好营商环境“守护人

“枫桥经验”的深层追求是“事了人和”,落到企业身上,还要“救得活、活得好”。“新枫兴企”把善意文明执行理念贯穿始终,对确实不能一次性执结的案件,分类施策、柔性化解。一是执行和解,放水养鱼保生产。对于暂时遇到困难但有发展前景的企业,依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施,积极引导双方当事人达成执行和解,允许企业继续生产、以营收还款。某科技公司被执行时,法院没有简单封生产线,而是允许其继续经营、分期履行,债权人利益和企业根基实现“双保”。二是执破融合,腾笼换鸟促重生。打通执行与破产程序壁垒,建立“执转破”甄别移送机制。对于资不抵债且无法挽救的“僵尸企业”,依法快速启动破产清算程序,促使市场资源重新配置;对于仍具有营运价值的企业,则积极引导进入重整或和解程序。某新能源公司因16.7万元债务陷入破产清算,法院精准把脉其仍有“造血”能力,引导债务人与唯一债权人达成和解——偿还5万元化解危机,被保全的机器设备重归生产一线,企业按下“重启键”。三是信用修复,助力企业回归市场。构建“预防一批、震慑一批、退出一批、修复一批”信用监管模式,立审执一体化送达《失信风险告知书》,在纳入失信名单前给予企业合理的宽限期和“纠错”机会。对已履行义务的企业,在1个工作日内完成屏蔽失信信息操作,并出具《信用修复证明》,帮助企业在融资信贷、招标投标等方面扫清障碍。

下一步,县人民法院将继续锚定“公正与效率”,把“新枫兴企”往园区再沉一层、往产业链再延一段,推动新时代“枫桥经验”与优化营商环境在更深层次、更广领域融合互促——让“矛盾不上交”成为涉企纠纷化解的常态,让“法治是最好的营商环境”从理念转化为每一家市场主体可感可及的司法红利,为县域经济高质量发展贡献更多法院智慧和力量。

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